吴志明委员:

增强市场主体活力需要政企合力

本报记者;王金晶

2019-03-15期07版

“中央经济工作会议强调要增强微观主体活力。李克强总理在今年的政府工作报告中提出了很多实质性举措。好政策要有好部署、好执行,才能有更好的效果。”全国政协委员、民建福建省委会主委、福建中华职教社主任吴志明对本报记者说。

如何优化营商环境、激发市场主体活力?吴志明认为主要得从政府引导和企业自身建设两方面入手。

一方面,各系统政策上要优化衔接,相关部门要敢于担当,积极为市场主体提供优质服务。“比如,融资难融资贵是制约小微企业发展的重要原因。银行是服务小微企业的重要职能部门。应当进一步明确小微企业的贷款资质,设置小微企业贷款利率上线,适当放宽小微贷款的风险系数,明确政策性宽容免责尺度。健全共享企业征信数据,提高银行服务企业的效率,减少银行的后顾之忧。”

吴志明还表示,法治环境与营商环境密不可分,是企业家信心的“定海神针”。政策的稳定性和延续性直接影响到市场的可预期性,对于增强市场主体活力也尤为重要。

另一方面,企业作为市场主体也应积极修炼“内功”。企业需要在打造品牌上下功夫,需要持之以恒的定力,坚持主业,谋求点上突破。吴志明举了个例子:“在我国茶叶企业非常多,但在茶叶界有句话‘万家中国茶企不敌一个英国立顿’。我国现有各类市场主体9800多万户,但企业的生命周期并没有提升。数量多并不代表活力强,小舢板拼不成航空母舰,我们还需要注重提升企业的生命力和规模效应。”

吴志明来自福建,他十分推崇“晋江模式”。在他看来,“企业不叫,政府不到;企业一叫,政府就到”是非常好的政企关系。

吴志明委员建议,积极落实政府各项减负政策,增加政策透明度、有效落地率,让企业在申请享受政策优惠方面少走“远路”“弯路”;加大失信惩戒力度,推行涉政府诉讼案件异地审理制度,进一步营造诚信的社会氛围;逐步“变拨为投”,将一些政府专项扶持资金改变为政府股权投资方式,达到增加财政长期收益,加快推动混合所有制改革的目标。