如何发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用,需要深刻理解人民政协的内在运行机理,从而更好地将人民政协的制度优势转化为治理效能。2020年,中卫市政协开拓进取,进一步发挥了专门协商机构的作用。
一是进一步规范协商制度。出台《中卫市政协改进调研方法、规范协商工作制度(试行)》,制定了调研协商“四不”、调查研究“七可七不可”、协商活动“七条”、协商会议开法“九条”、党政部门领导参加政协协商会议“四条”,使调研协商活动有章可循、有规可依;完善常委会专题议政规则,召开的3次专题议政性常委会会议每次只协商一个课题,确保主题集中、议政深入;加大协商力度,每次调研视察结束后,组织参加调研视察的委员代表、有关专业人士和政府政协有关领导开展专题协商,全年召开专题协商会11次;开展网络议政,委员通过“履职通APP”、微信群等提出意见建议200余条,多数被吸收到了协商报告中;针对群众关心关注的事,搭建“众人的事情由众人商量”平台,先后协商解决了市妇幼保健院为中宁和海原县垫付“唐氏筛查”经费、市卫生监督所配备执法车辆等4个具体问题;与此同时,更加经常更加灵活地开展对口协商、界别协商和提案办理协商等,促进协商工作广泛多层制度化开展。
二是以“清单式”管理提升提案工作质量。探索实施提案“清单式”管理,提高了办理的针对性,提升了办理效果。全年收到提案430件,审查立案176件,经并案处理移交相关部门办理110件,办复105件,办复率95.5%,委员满意率98.7%;落实市领导督办重点提案“4+N”机制,书记、市长带头督办重点提案,并对提案工作提出具体要求,发挥了示范引领作用;加大提案办理面商力度,商请有关部门(单位)和委员开展了同类提案面对面集中协商办理,提高办理质效;制定《中卫市提案办理专项资金管理办法》,支持“宣和镇寺口子养殖园区配套基础设施”“宁夏阳光大麦地文化产业园提升地域文化品牌”和“镇罗镇净菜加工车间建设”,推动提案办理;收集提案线索,协助18名住卫自治区政协委员向自治区政协十一届三次会议提交提案69件,立案66件。
三是发挥社情民意信息“直通车”作用。编发的72期社情民意信息,全部通过市政府“12345”平台转交相关部门办理答复,办结率100%。市委和政府领导高度重视社情民意信息工作,中卫市市委书记何健先后作出批示,推动一批民生问题得到有效解决。向自治区政协报送社情民意信息31件,《希望当地人能收看上本地电视台节目》社情民意,有关领导和部门积极协调,自治区相关部门解决了本地电视节目不能通过电信、移动、联通等网络传输的历史难题,全区176万户(全市21万户)群众通过IPTV终端看上了本地节目,为人民群众办了一件实事。