本报记者 靳 燕

这次专题协商会的缘起，还要从一次对口协商说起。

2019年7月，河南省政协副主席高体健带领部分省政协委员、相关部门负责人，前往省医疗保障局开展对口协商。彼时，作为机构改革新组建的单位，于2018年11月成立的医保局，牌子新、任务重，工作千头万绪，省政协的到访，成了一场“及时雨”。

灯不拨不亮，理不辩不明。经过一下午的深入交流，视察组发现，医保问题关联的医院、病患、医保局、中医药等多方，都有一肚子苦水。“组建时间较短，存在人员偏少、制度不全、专业化程度不高等问题，恳请政协组织和政协委员多关注、理解、支持医保工作，帮助我们解决医保领域的重难点问题。”省医保局相关负责人希望通过政协这个专门协商机构，搭建平台，将利益相关方组织起来，探讨交流，共破医改难题。

医疗保障是事关人民群众健康福祉的重大民生工程，一头连着政府,一头连着民心。同时，医保改革也是公认的世界性难题。习近平总书记多次强调，全民医保是中国特色基本医疗卫生制度的基础，要全面建立中国特色医疗保障制度。

河南是人口大省，更是全国第一农业人口大省，建立健全完善的现代基本医疗卫生保障系统，工作格外艰巨，任务格外繁重。“政协有联系广泛的制度优势，有畅所欲言的协商平台，医保改革更是群众关切的急难愁盼问题。”为此，省政协将“深化医疗保障领域改革”议题纳入2020年度协商计划。

面对医保基金收支失衡风险加大、人口老龄化冲击、医保信息系统分散等问题，调研组选择了浙江和宁夏两地考察学习。“浙江信息化程度高，构建了‘互联网+医保’体系；宁夏推行医保自治区级统筹，实现了统筹城乡居民基本医疗保险制度全覆盖。”省政协教科卫体委员会副主任李新中告诉记者，这对河南医保改革有很大的借鉴指导意义。

在探索破解医改难题上，力度在不断加大、形式在不断创新。2020年10月19日，国家医保局发布《区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作方案的通知》，基于大数据的病种分值付费方法开启了迈向全国的步伐。与会人员认为，这是我国在付费机制改革中的一次颠覆性尝试，它将扭转医疗付费体系的激励机制，让医院和医生转变成患者医疗费用的“守门人”，而医保基金将摆脱既往被动的“出纳”角色，整体医疗费用将得到控制。

但愿世间人无病，宁愿柜上药生尘，这种朴素的民本思想，映射到当代，就是医保改革的持续纵深推进，以人民为中心，为人民谋幸福。