步行太远、驾车太近、出行拥堵、停车很难……互联网租赁自行车（含“共享单车”“共享电单车”）以“说走就走”的方式，在某种程度上既满足了居民最后一公里和短途出行的需求，也减少了超标私家电动自行车的使用，同时也对绿色环保做出了贡献，加速了我国智慧交通体系的建设。
据艾媒咨询数据显示，2019年中国共享电单车数量已超过100万辆。在未来五年更将迎来爆发式增长，预计到2025年，共享电单车投放量将达到800万辆，复合增长率将达到41.4%，行业收入规模也将增加到200亿元。
一面是公众对短途出行的刚性需求，一面是互联网租赁自行车给城市管理提出的新挑战，同时互联网租赁行业还面临过度投放、无序竞争、监管能力不配套、地方部门事权不清晰、行政执法流程不规范等新问题。
党的十九届五中全会提出，促进经济社会发展全面绿色转型。如何让共享出行在满足公众需求的同时，做到更规范、更绿色、更智慧、更安全，这成为各方关注的重点，也成为全国两会期间热议的话题。
