本报讯（记者 江迪）“公共卫生机构从事的工作只是公共卫生含义中的一部分，尚较少参与到卫生政策制定、健康促进和实施评价的全过程。”全国政协委员、农工党江苏省委主委周健民认为，我国公共卫生体系建设和机制运行中还存在一些方向性、制度性、基础性问题。如，临床医务工作者对公共卫生技术熟悉程度低，主动上报和被动管理的意识不强；公共卫生相关法律法规中的一些条款不严谨、可操作性不强等。

周健民建议，要将公共卫生体系定位为国家安全战略的重要力量，坚持常备不懈，平战结合。对公共卫生的职能进行整合提升，重点强化公共卫生部门参与健康政策制定的职能，形成从疾病筛查与预防、全生命周期监测与健康维护、健康教育与科学研究，到健康政策设计与实施评价的全方位职能。

周健民认为，要进一步推动医防融合。政府部门要更多地介入和主导公共卫生环境的建立，提升公共卫生决策能力。贯彻落实以“基层为重点”，“预防为主”的卫生与健康工作方针，推动公共卫生服务从聚焦个体预防保健，向满足不同人群全生命周期健康需求延伸。进一步加强法制保障，积极推动国家公共卫生法、国家生物安全法等法律的立法，以及传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法规的修订工作，强化疾病预防控制的法律保证。加大卫生执法力度，保障公共卫生尤其是疾病预防控制工作的顺利推进。