本报讯（记者 孙琳）近年来，上市公司股票质押问题一直是困扰A股市场平稳运行的重要因素。全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺建议，审慎控制上市公司股票质押，确保资本市场风险可控。

Wind统计数据显示，截至3月5日，A股共有2525家公司进行股票质押，市场质押股数4786.94亿股，市场质押股数占总股本6.69%，市场质押市值为4.23万亿元。虽然较2018年高峰时期近6400亿股的市场质押整体规模有显著下降，但股权质押问题仍需严格管控，以防范金融市场风险。

马珺建议，严格控制股票质押比率。目前国家规定最高股票质押比率不得超过60%，但实际执行过程中应更为慎重。由于部分上市公司股东对自身资金实力评估不充分，风险防范意识不强，股票质押比例较高，在市场波动加剧之时，难免会出现部分股东难以补仓的情况。因此，降低场内股票质押规模和质押比率，是股票质押市值能够履约的重要保障，可以较好地规避股票质押市场风险。

“在质押股票跌破警戒线时暂缓强制平仓，给企业一定的回旋余地。”马珺认为，对暂时遇到困难的企业，要按照市场化、法治化原则，区别对待，对于实在难以补仓的，可考虑引入新股东承接股权。应支持银行、证券、保险、私募等各类机构设立专项资金，参与化解上市公司股票质押流动性风险，并在投资范围和权益类资产比例上给予一定政策支持，推动质押风险不断下降。

马珺建议，监管层要密切监控上市公司高比例质押情况。通过穿透式披露、逐周压力测试等方式预判风险，做好风险预案。监管层也要密切监控上市公司股权质押平仓情况，对于可能存在的风险点逐个排查，从交易所到券商，对于低于平仓线的股票质押市值要严格监控。

“宏观调控部门对金融市场进行适时调控。”马珺建议，人民银行、证监会、银保监会及交易所要对股票市场形势做出整体预判，引导股票市场向慢牛行情发展，避免股市过度投机造成的大起大落。通过货币政策、上市扩容节奏、杠杆率控制、基金审批节奏等各方面宏观调控措施引导股票市场平稳发展，避免股市大起大落造成质押违约风险发生。