本报特邀评论员 张连起

3月8日，最高人民法院、最高人民检察院两份工作报告新鲜出炉。两份报告政治占位高，重点着墨深。“服务常态化疫情防控”“切实实施民法典”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“深化司法改革”等大事要事，与老百姓工作生活息息相关。

最高法工作报告专门提到了网络犯罪：“审结电信网络诈骗、网络传销、网络赌博、网络黑客、网络谣言等犯罪案件3.3万件。依法审理陈文雄特大跨境电信诈骗、王艾买卖他人社交平台账号等案件，严惩侵犯公民财产和公民个人信息的犯罪。”传统犯罪加速向网上蔓延，不能让网络空间成为法外之地。

最高检工作报告也特别谈到网络治理问题。近年来，检察机关办理网络犯罪案件以年均近40%的速度攀升，2020年达到了47.9%。特别是抗疫期间检察机关办理的诈骗犯罪案件中，有1/3是利用网络实施的。为了维护老百姓的切身利益，必须促进形成清朗的网络空间。

在加强知识产权保护方面，最高法强调全面加强知识产权司法保护，加大对“卡脖子”关键核心技术及新兴产业、重点领域、种源等保护力度，服务科技自立自强。最高检强调加大侵犯知识产权犯罪打击力度，积极参与整治群众反映强烈、侵权假冒多发的重点领域，促进提高知识产权保护工作法治化水平。

最高检工作报告中则提到，专门组建知识产权检察办公室。由于知识产权案件前沿性、交叉性、专业性问题多，同一案件，往往同时涉行政执法、刑事追诉或民事追责，依法妥处、从严保护、标本兼治，必须强化综合司法。基于这一考虑，去年11月，最高检决定整合知识产权刑事、民事、行政检察职能，成立知识产权检察办公室，并在天津、重庆、海南等9省市试点，以专业办案团队加强知识产权综合性司法保护，补强知识产权保护的短板和弱项。应该看到，起诉知识产权案件明显增加，并不必然意味着这类犯罪发生的越来越多，更主要在于执法司法机关打击力度越来越大。

去年最高检、最高法共同发布办理侵犯知识产权刑事案件司法解释，会同公安部完善侵犯商业秘密立案追诉标准，一个明显的变化，就是降低了侵犯知识产权犯罪入罪标准，加大了刑罚打击力度。

坚持以人民为中心的发展思想，紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，自觉在保障人民权益中担当作为。从“舌尖上”到“脚底下”，从未成年人到信访案件，人民群众关注的，两高报告一一回应。此外，给我印象深刻的还有：推动扫黑除恶常态化，坚决查处“纸面服刑”“提钱出狱”，加强对未成年人等保护，加强妇女、儿童、老年人、残疾人以及新业态从业人员权益保障等。

从委员的建言资政角度，提三点意见建议：第一，在保护诚实守信的同时，也要防止信用惩处泛化、过度化，要做到过惩相当；第二，在锻造忠诚干净担当的队伍建设方面，两高都还有更长的路要走，因为这是涵养清风正气的源泉；第三，两高应从老百姓反映强烈的特定案件出发，充分审视自身对于司法的人民性、公正性、专业性的坚守，更多着眼相关制度体系设计和执行过程中的短板和弱项。

一言以蔽之，司法是保护老百姓合法权益的最后底线。

（作者系全国政协常委）