本报记者　王硕

锰及其化合物在现代工业和国防建设中具有十分重要的地位，但长久以来，电解锰行业都被冠以“高污染、高耗能、高排放”的帽子。在环境标准已经成为“硬约束”的今天，作为世界上最大的电解锰生产国、消费国和出口国，我国的电解锰行业该如何突围？

“要知道，我国电解锰产能、产量均占世界的97%以上，近15年来，国家已经投入大量资金开展锰污染综合整治，但问题仍未得到根本解决。”全国政协委员、中国环境监测总站副总工程师温香彩发现，目前电解锰产业粗放无序发展的格局仍未改变，固体废物产生量大，污染重风险高。

她向记者提供了一组数据：全球每年电解锰用量约150万吨，2020年我国开工企业产能却高达257万吨/年。但我国锰矿品位低，生产1吨金属锰会产生8~10吨锰渣。锰渣全国累计堆存量已超1亿吨，许多锰渣库周边河流锰、氨氮等超标严重。同时，锰渣资源化利用水平较低，目前全国仅1家企业建成投产锰渣协同处理生产线，但也未能实现本企业的锰渣产消平衡。电解锰企业大多地处偏远山区，交通不便、经济落后加大了锰渣处理成本，限制了锰渣再生产品的消纳能力。再加上以锰渣为原料的再生产品不具备价格优势且不易被大众认可，锰渣资源化利用行业活力较低。

面对这些问题，温香彩认为，首先要强化政企主体责任，推进产业结构调整。

她建议发展改革委、工业和信息化部督促省级人民政府按要求按计划淘汰、关停不符合要求的电解锰企业，实现“两断三清”，杜绝死灰复燃；生态环境部统一各地不同的电解锰行业锰渣污染监管要求，并通过开展专项执法检查，压实企业主体责任，倒逼企业重新核算锰渣治理综合成本。

另一方面，鼓励技术先进、清洁生产的企业做大做强，实现产能零增长或负增长。通过扩大资源综合利用税收优惠政策覆盖范围，并对不规范处理锰渣的电解锰企业足额征收环境保护税等举措，共推行业绿色发展。

此外，温香彩指出，电解锰行业和新能源汽车产业有机结合可成为新的路径。推进锰酸锂、镍钴锰酸锂、优质锰钢等产品使用，纵横延伸电解锰行业产业链、产业幅，提高产品的科技含量、附加值。