本报记者 孙琳

科技服务业是在当今产业不断细化分工和产业不断融合生长的趋势下形成的新产业分类。据相关数据显示，2019年中国科技服务业市场规模达到了2.23万亿元，GDP占比2.2%左右，市场规模同比增长约10.9%。而随着科技情报细分市场的崛起，预计2020-2025年科技咨询细分的比重会有所增加。

为了了解当下科技服务业的发展现状，全国政协委员，中关村智造大街CEO程静做了不少调研。她在调研中发现，近年来为了鼓励科技服务企业快速发展，国家已经出台了一些针对科技服务企业优惠政策，其中包括科技服务业纳入国家高新企业、个人独资享受核定征收等政策。但由于科技服务业需要综合性的素质人才较多，人才薪资较高，再加之服务行业的总体利润相对偏低，尤其是持有重设备的科技服务企业，设备折旧、设备耗材等支出较大，这种种因素造成了科技服务企业成本压力很大。

经过分析，程静提出国家可以从政策和税收方面给予科技服务企业更多支持。她建议说，如可以通过构建以税务、科技等部门联合的新型科技企业税收体系，协调认定科技服务企业和科技企业技术转让及技术经营活动的规范，促进税务部门对科技创新企业的支持力度，提高协调效率。

具体来说，程静认为，税务部门可以针对目前科技服务型企业增值税征收中存在的问题，协调科技部门细化科技企业产业分类，实行分类管理，依据分类管理细化增值税抵扣范围及项目；同时减免降低科技服务技术经纪人和高管人员个人所得税，制定合理的征收管理办法，提高科技人才技术创新积极性；可以考虑在条件允许的情况下，将北京纳入先行先试，推广到全国，形成多个人才高地，打造多个创新点，助力国际性科技创新中心的建设。