本报记者 陈启杰

2003年非典暴发后，建立突发公共卫生事件应急管理体系引起高度重视，公共卫生体系得到发展。2020年新冠肺炎疫情发生后，再次凸显公共卫生体系建设的重要性。

对此，全国政协委员、海南省人大常委会副主任康耀红建议：在进一步加强省、地（市）疾控机构专业化建设的基础上，科学建设县级传染病公共卫生机构，适度将疾病控制与临床医治融合，建立乡镇一级疾病控制与临床医治一体化的疾病预防治疗体制。实施“公益一类保障、公益二类管理”保障模式，让疾控中心适当参与市场竞争，保持活力，同时弥补财政供养的不足。

康耀红提出，要加强疾控队伍建设。通过自主培养、招聘引进、学习交流，尽快充实稳定基层卫生人才队伍。加强各医疗机构重大传染病专家团队建设，提升重大传染病救治能力。深化“医防结合”，鼓励省级公立医院相关专业医师晋升中、高级职称前到县级疾病预防控制中心开展下基层服务。加强疾控队伍在岗人员培训、学习交流，加大传染病、突发公共卫生事件应急管理、处置知识和技能的教育，建设储备人才资源。提高公共卫生从业人员的职业自豪感，明确公共卫生与疾控专业队伍的地位和作用。加快推进基层医疗卫生机构薪酬制度改革，建立科学合理的激励机制，充分调动工作积极性，提高基层医疗卫生服务机构服务质量和水平。