2021年是“十四五”开局之年，也是2035远景目标的开局之年。在此时召开的全国两会以及政府工作报告带给台海关系未来的指向意义，也受到两岸学界的关注。

全国人大代表、北京大学台湾研究院院长李义虎：

李克强总理作政府工作报告中对台部分将近120字，是现场获得的30多次掌声中非常响亮的一次。我对此有四点解读：

第一，与往届相比，今年政府工作报告对台部分的论述有不变的地方，有调整的地方。不变的是“我们要坚持对台工作大政方针”，这句话在近年来的政府工作报告对台部分都有，是统领这一段落的主轴。因此，需要注意的是“大政方针”与一般对台政策的区别，二者的关系是统领与被统领的关系。

第二，今年政府工作报告在“大政方针”后紧接着的一句是“坚持一个中国原则和‘九二共识’，推进两岸关系和平发展和祖国统一”。大家也许还记得，去年报告在现场宣读时，对台部分没有“九二共识”、和平发展，一时引起注意和广泛议论。但后来李克强总理吸收很多代表的意见，在最后定稿，也就是公开发表稿上又加进了“九二共识”、和平发展。

第三，对台部分还有一句话非常重要、很有针对性，就是“高度警惕和坚决遏制‘台独’分裂活动”。这句话针对目前岛内政局演变和台海局势的演变。“警惕”和“遏制”放在一起，表明既有政策预警，又会有政策行动。

第四，在一个中国原则、“九二共识”、祖国统一、反对“台独”等对台政策基本意旨之下，大陆也会大力推动促进两岸交流合作、融合发展，落实同等待遇的制度和政策。对台工作的空间仍然很大。

厦门大学台湾研究院副院长、教授张文生：

今年政府工作报告中涉台部分有一个很重要的特点，就是把重点放在“操之在我”，体现了我们对两岸关系发展的高度自信。

第一，我们仍然强调坚持一个中国、坚持“九二共识”，反对“台独”。我们的基本立场是没有改变的。台湾当局如果不承认“九二共识”、不改变“台独”立场的话，我们不可能跟他恢复谈判、恢复协商。

第二，我们仍然坚持保障台湾同胞的权益和福祉，完善台湾同胞的同等待遇的制度和政策，推动两岸交流交往，推动两岸融合发展。我们对台湾人民仍然是一如既往、一视同仁，把台湾人民当作自己的同胞、当作自己一家人来看待。

第三，我们推动两岸关系和平发展，推动两岸关系和平统一的基本方向没有改变。这是我们的历史使命，也是我们的最终目标。

北京联合大学台湾研究院副院长李振广：

从2020年以来，两岸关系确实也面临着很多的困难，许多人对两岸关系都有很多的猜测，两岸关系受到了很大的冲击。在这种情况下，今年政府工作报告用这100多个字把大陆2021年对台工作和政策说得清清楚楚，展现了大陆对台政策问题上的这种信心或者说是自信。

也就是说，大陆对台政策并没有受到去年的两岸关系曲折变化的那种冲击那么大的影响，意味着党中央认定两岸关系和国家统一的时与势仍然在大陆一边，报告中明显体现了这种战略自信和战略定力，有一种“不畏浮云遮望眼”的气魄和高度。

我注意到，针对今年报告涉台内容，台湾陆委会主委邱太三则回应，称“台湾民意长期主张维持现状，‘政府’推动台海和平稳定的两岸政策立场一贯，将持续坚定捍卫‘国家主权’与台湾民主自由”。嘴巴很强硬，事实很窘迫。大陆禁止台湾菠萝进口事件也是如此。因大陆海关多次从台湾地区输入大陆的菠萝中截获检疫性有害生物，大陆暂停进口台湾菠萝，目前，岛内已经相当狼狈。如果是那近1000亿美元的贸易顺差“出事”，就不是简简单单的“一人一年吞下18公斤菠萝就可将之消化掉了”的事吧！

习近平总书记曾强调，从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。我们要保持自身发展势头，同时采取正确政策措施做好台湾工作。

对于大陆而言，保持自身发展势头，实现祖国大陆发展进步，最终实现民族伟大复兴才是当前的头等大事。而在两岸问题上，时和势都在大陆一边。而且台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实，是任何人任何势力都无法改变的！

（本报记者 修菁 采访整理）