本报记者 江迪 通讯员 唐传阳

江苏人口密度大，省内海岸线长度、管辖海域面积、海岛数量、海港资源等远弱于广东、山东。如何实施“离岸”和“远海”战略，开辟发展新空间，有效克服浅滩海的先天不足，更好保护沿海滩涂湿地资源，进而培育海洋新产业新经济，推动传统产业升级，确保经济社会发展行稳致远？

4月12日，根据中共江苏省委书记娄勤俭点题，江苏省政协以“提升海洋科技创新能力”为主题首次举行专家协商会。

“这是省政协贯彻中央、省委政协工作会议精神，落实汪洋主席提出的‘善于把专业意见转化为政策选项’，充分发挥专门协商机构作用的有益探索。”江苏省政协主席黄莉新表示。

磷虾的来路

会前，江苏省政协组织多次调研。4月2日，在连云港港口调研时，黄莉新一行听取南极磷虾捕捞及加工项目进展情况介绍。

南极磷虾体长一般6厘米左右，很小。可是磷虾背后的故事却很大。

协商会上，江苏省政协委员、中船702所研究员颜开的话题从这个“小东西”说起——“磷虾来自南极，关注磷虾，体现了走向深远海战略转向。江苏沿海水浅滩涂多，过去我们思考更多的是‘沿海’，而非‘海洋’，目光局限在浅近海。今后我们要走向深远海。”

“南极磷虾被称为‘人类未来的动物蛋白库’，研究和发展以南极磷虾捕捞和深加工的产业，可以创造从磷虾粗加工、高值化精深加工，到磷虾捕捞加工船舶装备研发制造的上百亿元远洋渔业产值。”江苏省政协委员、江苏沿海开发集团董事长邓东升也表示。

“现代海洋经济对传统海洋资源禀赋的依赖度越来越小，比拼的是先进海洋装备和海洋科学技术。”邓东升认为，江苏船舶制造、海工装备、海洋生物医药、现代海洋渔业等产业具有较好基础，具备产业升级空间和向深远海发展的潜能。

要将潜能变为现实，还有很长的路要走。要到南极捕磷虾，首先得有船。“近年来，我国造船业发展迅速，多年位居世界第三，中国船舶总装建造的世界影响力越来越大。然而，船舶配套设备国产化率低，制约了我国造船工业的高速发展。船舶配套产业面临着核心配套体系不健全、工程整体解决能力不足、缺乏产品应用的验证条件等问题。”颜开说。

海洋工程装备领域也存在类似情况。“我国海洋工程装备制造业快速发展，进入世界海洋工程装备总装建造第一梯队。但研发设计和创新能力不足，核心技术依赖国外；配套能力存在较大不足，核心设备和系统主要依靠进口。总体来说，我国海洋工程装备制造业正处在生存与发展的关键阶段。”振华重工启东海洋工程公司副总经理陈新华说。

“围绕船舶配套设备自主设计、集成配套、核心制造和全生命周期服务的需要，整合产业链优势资源，要逐步提升产品的研发能力、制造能力、服务能力的智能化水平，率先实现船舶配套的数字化，在数字化基础上实现船舶配套网络化、智能化。要以省科研计划为强力牵引，组织省内相关船配企业和院所，围绕项目实施、监控、评价与改进全过程，强化科研项目的示范性和带动性。”颜开建议。

在海洋工程装备领域，陈新华认为，要以创新为动力，不断优化产业发展模式，避免国内企业低端产品的低价恶性竞争。他建议，重点推进“军民融合”发展，推进海洋工程装备制造业军民协同创新，提升在海洋探测装备和工程一体化服务保障等领域的能力。以海洋经济产业化、海上安防与减灾预警系统化工程建设为目标，涉足智慧海洋领域。

海藻的去处

和磷虾一样，海藻也是此次会议的热词。与磷虾不同，海藻对江苏而言更触手可及。

每到七八月，江苏就担心浒苔呈爆发性生长，形成浒苔绿潮。现在一般只能通过清理打捞缓解浒苔灾害的影响，但打捞上来的浒苔腐烂变质仍旧污染海域环境。海藻往哪儿去？

“浒苔具有清热解毒、软件散结、消肿止血的功效，浒苔中含有多糖、膳食纤维等功效性成分，这些成分具有多种生物活性及用途。变废为宝，将爆发的浒苔研发成市场上的高附加值产品，需要有相应的政策支撑和资金投入。”南京中医药大学江苏省海洋药物研发中心主任吴皓说。

不仅是浒苔，近年来，长江口至南黄海还频发马尾藻，行业内称“金潮”，不过“金潮”还只是“金色”，远远没有变成“黄金”。

“海藻全身都是宝。我们要提高大型海藻加工企业的产能、变革大型海藻产品和经济，发展海藻提取物、海藻肥等产业；利用‘碳中和’和循环经济发展需求发展海洋微藻产业，开发海洋保健品，利用螺旋藻、小球藻等微藻代替鱼粉、豆粕等进口饲料蛋白，防止‘卡脖子’。”河海大学海洋学院副院长赵哲一口气说出了海藻的多种利用方式。

不只是海藻，海洋生物由于长期处在极端环境下，因化学防御而产生具有特殊功效的活性天然产物，这些活性产物普遍显示出较强的抗菌、抗病毒、抗肿瘤等作用，成药性强，具有良好的药物开发前景，因此海洋也被喻为“蓝色药库”。

“我国海洋生物的化学、生物学、生态学和药理学等多方面的基础理论研究仍相对薄弱，国内的海洋药物研究多停留在初级代谢产物的研发阶段，建议加大基础研究投入力度，集中研发具有重要生理活性和成药前景的新药先导化合物。”豪森药业集团公司技术总监连小刚表示。

“江苏缺少海洋生物医药公共平台，有必要依托高校或科研院所联合企业充分利用大数据资源，搭建江苏海洋生物医药公共服务平台。”吴皓建议，通过政府的政策与资金导向，引导医药企业在海洋生物领域进行创新开发，沿海城市医药产业可将触角伸向海洋，通过与高校科研院所合作，联合开发包括药品、功能保健食品、食品等海洋生物医药产品。

平台的力量

吴皓所谈到的公共平台，得到了不少与会者的共鸣。将分散的资源整合到共同的平台上，是不少与会者的心声。

“您要问南京大学有多少关于海洋研究的资源，老实说，我也说不准。这些资源分散在不同的院系。不仅南京大学是这样，江苏海洋科技力量虽多，但分布相对散，对省内海洋产业的支撑不显著；海洋产业对区域经济的贡献度和引领性不强，并且海洋产业同质化明显；缺少具有显示度的产业集群和明星企业。”南京大学地理与海洋科学学院教授邹欣庆坦言。

“建议整合现有的省内有关科研力量，成立江苏省海洋科学技术研究院，并辅以海洋产业科技园区建设。”邹欣庆认为，研究院可重点针对三个大领域进行布局研究。首先是海洋基础性和前瞻性研究：在研究包括气候变化及其海岸海洋效应等重大前瞻性科学问题的同时，加强对海洋环境的监测，对来自可能遭受污染地区的产品进行跟踪研究与针对性防范。其次是海洋先进技术和材料研究，主要针对现阶段海洋产业所面临的重大技术难题开展研究。最后是海洋经济与政策研究：研究适合海洋产业发展的产业政策，国际新秩序下的海洋产业机会与风险，“一带一路”与江苏海洋产业等。

专家们还建议，梳理江苏海洋科技龙头企业，支持领军企业牵头组建创新联合体，建设共性技术平台，聚焦江苏涉海优势产业分类制定企业梯度培育计划，加快形成一批自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力达到世界水平的海洋科技领军企业，以及在行业细分领域具有一定国际影响力的隐形冠军企业、专精特新企业，持续推进一批重大海洋科技关键技术突破。

充分协商基础上，与会者形成共识——提升原始创新能力，坚持自由探索和目标导向并重，支持领衔科学家实施一批长周期、高风险的重大基础研究项目，实现更多“从0到1”的重大原创突破。把基础研究摆在突出位置，以应用倒逼基础研究，以基础研究支撑应用，积极打造海洋领域战略科技力量。