第06版:民意周刊

做好顶层设计 让外卖小哥不再为“青春饭”焦虑

贺成

目前,我国约有2亿名灵活就业者,其中很大一部分选择了依托互联网的新就业形态,包括快递小哥、外卖骑手、网约车司机、网络主播等等。“平台+个人”的就业形式在解决就业方面,突显出前所未有的优势。但同时,相较于“公司+员工”,这种灵活就业带出的不稳定、技术含量低、没有职业前景等问题,也困扰着其从业人员。“青春饭”吃完之后,他们又该何去何从?

外卖小哥们之所以面临只能“赚快钱”、吃“青春饭”,一方面是这个群体流动性大,不注重提升自己;另一方面是平台缺乏培养责任,奉行“拿来主义”;再一方面,就是职能部门监管服务跟进不够。因此,要消除外卖小哥们“青春饭焦虑”,就推动政府、企业与社会力量合力。

今年庆祝“五一”国际劳动节暨“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛动员大会上,表彰了2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者,这其中就有“外卖小哥”宋增光和“快递大哥”关立平。无独有偶。2020年6月,“‘90后’快递小哥获评杭州高层次人才,购房将享百万元补贴”。“95后”快递小哥李庆恒之所以能够成功获评杭州市高层次人才,就是因为在2019年参加浙江省第三届快递职业技能竞赛时,获得了快递员项目的第一名。

这些都是好的开端,也揭示了“三百六十行,行行出状元,但前提是建立在不断钻研和深耕之上”的道理。在消除外卖小哥们的“青春饭焦虑”时,要看到多数年轻人心态浮躁,缺乏在行业深耕的精神的现状,从而要创新准入和退出机制,并不断引导并激励网约工提高终身学习意识、自主创新能力和劳动服务质量。

同时,要正视“去劳动关系化”的用工形态。一个时期以来,平台经济保持高流动率的背后,关键问题之一是平台经济本身是一种“去劳动关系化”的用工形态。其包括去劳动合同化用工、去雇主化就业、遮蔽事实劳动关系等情形,实质是去除雇佣或从事从属性劳动的束缚。这不仅是造成外卖小哥们“青春饭焦虑”的根源,也是个体劳动者无法改变的残酷现实。

从2019年起,天津市人社局将快递工程专业纳入本市职称评审范围。同年9月,顺丰速运公司的员工卢喜文拿到首张初级职称证书。自2019年出台《甘肃省快递工程专业职称评价条件标准》,首次设置“快递工程”专业评审以来,截至目前,甘肃共有857名快递小哥获得职称。此外,北京、上海、浙江等多地也出台了相关政策。很显然,如此从制度顶层设计入手,形成政府、企业、社会力量联动的模式,“好现象”才会成为“好常态”,进而从根本上消除外卖小哥们“青春饭焦虑”。

2021-05-17 贺成 1 1 人民政协报 content_6556.html 1 做好顶层设计 让外卖小哥不再为“青春饭”焦虑 6,556 /enpproperty-->