第04版:发言摘登

■ 全国政协常委解学智:

衔接转换需注重产业、市场和金融作用

乡村振兴,是一场更长久、更全面、更困难的攻坚战,我们在做好与脱贫攻坚衔接的同时,也要把握好工作重心,做好相关转换,建议更加突出三个作用。

一是要更加注重产业的作用。阶段性脱贫可以靠帮扶,但长远发展必须靠产业,这是乡村振兴的关键,是解决农村一切问题的前提。由于“三农”的弱质性,乡村产业基础薄弱,农村企业、农民合作社和农户等经营主体,往往呈现散、小、弱的特征,经营普遍存在融资难、销售难、控制成本难、防控风险难等“四难”问题。现在迫切的是将乡村产业纳入国家产业发展规划,通过优化顶层设计,不断提升乡村产业在全国产业链、供应链中的作用和地位。

二是要更加注重市场的作用。在乡村振兴过程中,除了要继续发挥好政府作用外,还要更加注重市场作用。脱贫攻坚使贫困地区从封闭半封闭状态脱离出来,乡村振兴则要使广大乡村真正成为市场主体,成为市场的主人。当前,尤其要发挥市场在资源配置、科技创新中的引导作用,有效促进农村一二三产业融合,不断完善乡村产业体系。

三是要更加注重金融的作用。实施乡村振兴战略,在注重财政资金与金融资金的联动外,要进一步突出金融的作用。针对乡村金融主体存在的“四难”问题,尤其要注重发展供应链金融。供应链金融不仅解决乡村经营主体融资难问题,还以核心企业为切入点,以资金为溶剂和黏合剂,将上下游经营主体紧密联结在一起,有效整合上下游资源,统一规范产业链生产和管理标准,提高风险防控能力。

2021-05-26 ■ 全国政协常委解学智: 1 1 人民政协报 content_7068.html 1 衔接转换需注重产业、市场和金融作用 7,068 /enpproperty-->