本报记者 路强

随着城市化发展，拦河大坝已从传统的通航、灌溉功能转换成营造景观功能。然而，大坝的建成使得下游逐渐干涸，对水的时空分布、水循环及水环境造成较大影响。为此，在5月20日陕西省政协编发的社情民意信息中，省政协人口资源环境委员会建议，对违规拦河造景、影响生态的大坝进行清理拆除。

“以渭河流经的陕西关中一带为例，从宝鸡到咸阳段直线距离100多公里就有11座大坝，平均每10公里1座大坝，两坝最小间隔仅1.6公里。”陕西省政协人资环委经过调研发现，拦河大坝使流域水量减少，泥沙淤积加重，河道萎缩，防洪压力倍增。资料显示，1931年至1990年渭河平均径流量为25亿m3；1991年至2000年锐减到13亿m3，10年减少48%；2001年至2019年，平均径流量只有11.49亿m3，19年间再下降11.6%，其中2002年最小径流量仅5.06亿m3。由于渭河流域水量减少，关中地区地下水无法补充，地下水水位下降，2002年10月，渭河下游泥沙淤积总量已达13.65亿m3，泥沙的淤积使河床抬高，下游的渭河成了“地上河”。泥沙在河流一侧或两侧流速较小的地方淤积下来，使河宽变窄，河槽过水面积锐减，抗洪能力大大减弱。

省政协人资环委还了解到，渭河流域生态破坏导致关中生态失衡。水坝分隔使各种水生生物无法洄游产卵繁殖，阻断了水生生物群落的自由联系；活水变死水，破坏了河流本身营养物质输移的连续性，容污纳污能力急剧下降，生存环境恶化导致生物断代灭绝；拦坝破坏了水中生物的生存环境，扰乱了河流本身碳及其他营养物质的循环，生物生长受到阻碍，河流的生态自净能力丧失。此外，渭河河床为多沙质，遭污染的渭水在局部地区下渗，使部分地下水也受到污染。

省政协人资环委表示，通过研究发现，过去36年来渭河流域呈变暖趋势，究其原因，大多源于地表水体流失，河床裸露，阳光直射在河床上，发生热导效应，水域调节气候的功能丧失。

为此，陕西省政协人资环委建议国家水利部门联合各级政府走访调查，深入研究论证，清理拆除违规拦河造景、影响生态的大坝（含橡皮坝），恢复人与自然的生态平衡。

此外，从2020年1月23日武汉封城到全国停工停产封闭近60天期间出现的持续中度到重度雾霾天气来看：雾霾的形成主因是水污染与特定大气压相结合而形成，与实体企业及交通等关联较低。为此，陕西省政协人资环委建议，生态环境部在雾霾治理工作中，要将流域治理作为重要内容，减少因拦河造坝水流减少而加重雾霾发生。