本报记者 高新国
新鲜农产品“出村进城”,除了一路畅通外,做好仓储保鲜同样重要。为了从“最初一公里”到“最后一公里”始终“保鲜”,6月9日,河北省政协就农产品仓储保鲜冷链物流设施建设开展专题协商。
这是河北省政协2021年的重点协商议题。从4月开始,省政协农业和农村委员会就组织有关民主党派、政协委员和专家学者先后到邢台、保定、唐山等地开展实地调研。历时两个多月的充分准备,政协委员、专家学者和有关企业负责人向政府相关部门面对面送上“保鲜”建议。
近几年,冷链物流产业发展迅速,冷链物流基础设施总容量快速增加。“要加强全省冷链基础设施统筹规划布局,避免重复建设。加快推动形成冷链物流产业集群。”河北新发地农副产品有限公司副总韩树学说。
“冷链物流是我省物流发展的‘短板’。”省发改委二级巡视员乔晓林说,省发改委正在牵头制定《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》,将从优化冷链设施布局、健全冷链服务网络、强化冷链物流监管三个方面对全省冷链物流发展进行部署。
“要解决好农产品出村前‘最初一公里’和进城后‘最后一公里’问题。”省政协委员孙世友建议,地方政府可按照“田头市场+新型农业经营主体+农户”模式,引导新型农业经营主体将仓储设施建设向田头市场聚集,同时与农产品物流骨干网络连接形成完整体系,构建稳定高效的农产品出村进城平台。
“今年,农业农村部将支持我省建设600个产地农产品冷藏保鲜设施。”省农业农村厅副厅长苗冰松说,4月底,农业农村厅会同财政厅已对2021年全省农产品产地冷藏保鲜设施建设项目资金进行分配,对资金支持环节和补助标准作出规定。同时,将推进农产品批发市场应急保供冷链设施建设,增强环京津、环大中城市重点农产品批发市场低温保鲜仓储能力和紧急状态下应急保供调控能力。
陈增良代表省民盟建议,鼓励农产品物流企业牵头注册成立农民专业合作社,物流企业以资金、技术入股,村集体以集体资金、资产、资源入股,群众以劳动力、土地、资金等入股,建立起企业、村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体,形成高品质农产品产业链。
省民盟的建议得到省供销合作总社二级巡视员李元新的积极回应。李元新表示,省供销社将牵头建立全省供销社冷链物流企业联盟,吸纳现有大型农产品基地、农产品加工企业、冷链物流企业、农产品市场、电商企业、社区生鲜超市等加入,互通冷链物流运营信息,推进设施共享、业务合作,打造具有较强行业影响力的联盟。
“要强化智能管理,采取智慧物流模式全程跟踪运输质量,强化封闭供应链管理体系建设。”省政协常委关军锋建议,采取必要行政手段,科学掌握农产品走向,稳定市场价格,避免暴涨暴跌。省政协常委梁立敏建议,搭建省级公共冷链物流调度信息平台,统筹全省冷链物流资源及供应链优化,实现资源调度、在线交易、物流监测等。
省商务厅副厅长徐彦平表示,商务部门将逐步完善省级农产品冷链物流监控平台功能,组织省级农产品冷链物流监控平台与国家平台对接,引导社会闲置冷链物流资源共享利用,有效提高冷链物流设施利用率。
与会人员还关注农产品仓储保鲜冷链物流设施建设用地问题。省自然资源厅二级巡视员李爱生表示,自然资源厅将指导市县重点保障仓储冷链物流设施等乡村产业发展用地。同时,科学规划城市城镇及周边农贸市场、社区菜场、生鲜超市、生鲜电商前置仓等终端网点设置,保障鲜活农产品终端销售及配送用地空间。
政协委员、专家学者和有关企业负责人积极发言,部门认真回应关切,凝聚起加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设助力乡村全面振兴的共识。
省政协副主席王宝山希望,委员们继续围绕“如何能建好、怎么能管好、如何能用好”农产品仓储保鲜冷链物流设施,深入开展调研,为省委、省政府科学决策提出有价值的建议。