1959年元旦，在中央统战部举行的招待各民主党派和无党派民主人士的会议上，中央统战部副部长徐冰宣布了中共中央关于统一战线的“五不变”政策，即定息不变、高薪不变、学衔不变、政治安排不变和教育改造不变。同时，强调在统战工作中将采取和风细雨、正面教育的方法，推动党外人士到工作和劳动实践中去，调动为社会主义服务的积极性。这一政策，对工商界、知识界、民主党派及统一战线各方面人士起到了团结和稳定的作用。
1959年庐山会议后，在对待民主党派和无党派民主人士的关系上，毛泽东和中共中央仍采取了比较慎重和稳妥的方针。毛泽东9月15日约集各民主党派负责人、各人民团体负责人及著名无党派民主人士座谈，明确表示：现在不是1957年那样的形势，也不是1952年“三反”“五反”那样的形势，知识分子大有进步，民主党派大有进步，工商界也大有进步。但不是什么问题都解决了，比如世界观的问题，要慢慢来。
