杨燕明

近期，氨苯砜片等几种廉价药出现断货，廉价救命药“药荒”现象再次受到社会关注。在上海、云南、浙江、四川等地，尽管相关部门成立了国家小品种药（短缺药）供应保障联合体，一些廉价药、“孤儿药”被列入国家短缺药品清单，但由于一些措施未能真正落地，企业生产仍动力不足。（7月8日新华社）

治疗线状IgA大疱性皮肤病的氨苯砜片、治疗重症肌无力的特效药溴吡斯的明片、心脏手术用药鱼精蛋白、治疗间日疟和卵形疟的伯氨喹、治疗心脏衰竭的抢救用药西地兰注射液、儿童肿瘤常用药平阳霉素……连日来，廉价救命药现“药荒”的现象引发社会关注。“药荒”的出现让人担心，也让人心有余悸。任何药品都涉及患者的健康，乃至是生命，若因“药荒”带来不可挽回的损伤，那就悲剧了。

一个值得拷问的现实是：廉价救命药为何会出现“药荒”？这可以从两个方面来分析：第一个是成本上涨导致利润减少。很多药品都有一个指导价，一些廉价短缺药更是如此，当成本上涨导致利润空间下滑，相关企业的生产动力便会丧失。第二个则是市场规模小。很多廉价救命药本身就是针对一些特殊病患者的，因为市场规模小，很难实现“薄利多销”，这样一来，企业自然不愿意生产这些药品。

对于相关药企这样的行为，我们或许可以指责他们没有社会责任、社会担当，但这样的指责是无力的，也只能是一种道德上的谴责。药企说到底还是企业，在商言商，企业需要经营、需要有利润，若无利可图，是很难可持续的。当然，为了完善保障机制，相关方面也一直在行动。2018年2月，工信部联合原国家卫计委、国家发改委、原国家食药监总局联合发布了《关于组织开展小品种药（短缺药）集中生产基地建设的通知》；2018年7月，我国首个国家小品种药（短缺药）供应保障联合体成立，致力于缓解部分临床必需药品供应紧张或短缺的现象，探索小品种药（短缺药）供应保障长效新机制。

这些都是积极的举动，但还不够，因“药荒”仍时有发生。可以肯定的是，在市场的无形之手无法进行很好的调整时，政府部门的有形之手应及时发力。一方面，需要政府各部门与行业协会、药品生产企业、患者搭建共享信息平台，实现信息的及时监测，确保廉价救命药不出现“药荒”；另一方面，则需要政府部门给予适度的政策倾斜，如在补助、税务方面让相关药企得到更好的照顾，激发他们生产廉价救命药的“内生动力”。

药品关系每一个人的健康与生命，跟普通商品有极大不同，希望政府这时候能发挥“有形之手”的积极调节作用，确保廉价救命药不再出现“药荒”，能够最大限度地保障公众的生命安全。