本报记者 崔吕萍

7月14日，中国经济2021年半年报发榜。成绩是干出来的，勇气是赞出来的，世界银行、国际货币基金组织等权威机构的一致点赞唱多，维度众多，理由可信。

数据发榜，我们可以有哪些关注点？接力跑交棒，我们又有哪些发力点？全国政协委员有话说。

货物贸易同期“最好” 促进消费“他山”可鉴

总值达到18.07万亿元人民币，比去年同期增长27.1%，且连续13个月同比正增长——用中国海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文的话说，上半年中国货物贸易进出口，创下了历史同期的最好水平！

而通过商务部对外贸易司司长李兴乾的分析，我们也能了解，中国出海货物的几种去向——目前，我国海外仓的数量已经超过1900个，总面积超过了1350万平方米，业务范围辐射全球，其中北美、欧洲、亚洲等地区海外仓数量占比将近90%。

可以说，中国大市场拉动了全球消费。而一些国家在促进消费方面的好做法，用委员的话说，我们可以借鉴。

“有些发达国家为了形成促进消费的长效机制，制定了消费促进法。根据我国的实际情况，建议先制定一份系统的、远近结合的一揽子全面促进消费的规划性文件。”谈及此，全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿说。

房爱卿认为，从发达国家发展历史数据看，最终消费率、消费贡献率、消费增长率与城市化率、中等收入人群所占比重相关性最高。因此高质量发展经济，实施就业优先战略，优化分配结构，促进共同富裕是全面促进消费各项措施中的重中之重，而且消费能力提高与经济高质量发展会形成良性互动。

降成本，物流、制造业还有空间

公路、铁路、空运、航运……环顾国内，我们也仅用了半年时间，就让快递业务量突破了500亿件，收入近4800亿元。如果将这些快递全部视为国内包裹的话，按第七次人口普查统计全国人口数14.1178亿计算，上半年我们每个人会有35.4个包裹！

在业界人士看来，用4句话可以解释行业实现快速增长的原因——一是寄递网络由下乡向进村迈进，快递下乡还不够，更牛的是快递快速进村；二是寄递服务由传统电商向全领域拓展，电商已经被冠以“传统”二字，比它还能拉动消费的模式包括直播带货和社区团购；三是生鲜服务方案优化升级，现代工业产业链、供应链唯快不破；四是跨境服务能力明显增强，国际全货运航线密集开通。

“成绩来之不易，自满还为时尚早。”全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长王先进表示，快递投放量多，既说明需求侧给力，也说明物流交通给力，但在多与快的同时，我们还要追求好。

怎样才算好？“降物流成本！”王先进指出，要看到运输结构不经济的问题依然存在，宜陆则陆、宜水则水的格局尚未真正形成。

“1000公里以上的公路货物运输普遍存在，甚至还有从上海到喀什5000公里的公路运输在运营。我国公路运价约为0.4元/吨公里，约为铁路的3倍、水路的6倍。如果能引导公路长距离运输转移至铁路、水路，我认为会有效降低综合运输成本。”王先进说。

降低物流成本，有利于内外贸发展更加车轻马快。

而在全国政协委员、中国证监会原主席肖钢看来，制造业企业所要肩负的综合成本，也应想方设法降下来。

除了提升金融服务效率，肖钢认为，降成本不能光省眼前钱，还应着眼长远加大职业教育和技能培训投入，健全培训体系，切实解决熟练技术工人紧缺问题。采取多种措施鼓励优秀技术工人留在制造业，提高制造业企业吸引力和凝聚力，进一步降低企业综合税负水平和制度性成本。

当然，更有力度的降成本方式，或许还需要问计创新。“这里包括创新投入机制、创新激励机制、创新保护机制，加强创新投入连续性，营造开放创新生态。”肖钢说。

用货币政策定力稳住外来“热钱”

有人会问，上半年中国经济并不缺钱，为什么委员普遍会关注成本或杠杆话题？

答案很明确——风物长宜放眼量。

中国人民银行最新数据显示，今年上半年，企事业单位贷款上半年新增8.37万亿元，同比少增了4021亿元。仔细分析，我们发现，短期贷款同比少增，而“减”下来的额度全部转入了中长期贷款。

还有一组数据令人兴奋——商务部称，2021年1-6月，全国实际使用外资6078.4亿元人民币，同比增长28.7%（折合909.6亿美元，同比增长33.9%；不含银行、证券、保险领域，下同），较2019年同期增长27.1%。

“我们不仅要使用外资，更要引导外资。”在全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼看来，无论是制造业中长期贷款，还是基础设施领域的中长期贷款，还有除房地产以外的服务业，特别还要点点科技型中小微企业的名，货币政策与实体经济的合拍度在上升，广义货币量和社会融资规模增速与名义经济增速也基本匹配。“我国信贷政策更注重短中长结合，这对进入中国市场的外资来讲，也会带来更好的示范效应，我们希望来中国的所谓‘热钱’都能稳下来！”周延礼说。