湖南省政协提案委员会

近年来，湖南省政协认真贯彻落实习近平总书记“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的指示，按照全国政协主席汪洋“努力打造智慧政协、数字政协、网上政协”的要求，通过大力推进“政协云”智慧提案系统建设，在推进提案工作信息化和履职能力现代化上积极实践探索，取得较好成效。

一、依托“政协云”了解政情、收集民意，增强提案建言的“言值”。探索数据运用新模式。为更好为提案选题提供参考，我们利用政协云初步建立了政协数据中心和政协信息化标准，打通了联系各方的数据壁垒，为提案选题提供数据支撑。如，我们通过对年度履职成果进行数据分析，找出关注度排前20的热词，并围绕这些热词拟定提案参考题目，发布在政协云上供委员撰写提案参考。建立融合转化新途径。为实现其他履职成果更好转化为提案，我们在引导委员参加政协云网上值班、线上线下委员工作室等活动中，围绕社会关注、群众关切的问题，结合自身所长设置互动话题，通过与公众交流，了解民情、收集民意，为提案撰写提供基础材料。如，2021年，欧爱民委员在参加全国政协“新时代乡村振兴”读书群讨论时，建议提出关注基层人才政策的提案，得到群里委员热烈响应，随后，省政协社法委根据线上讨论情况，形成“加强乡村振兴人才保障”集体提案。

二、依托“政协云”开展云上协商、云上公开，提升提案办理的“质感”。搭建办理协商新平台。为构建提案办理常态化、多层次、可操作的协商平台，在政协云上以“热点关注”形式发布提案讨论话题，并通过主流媒体新媒体转发，就提案的重点难点问题广泛征求意见，引导委员、社会公众开展讨论协商，为提案办理广集众智、广纳群言、广谋良策。在督办提案时，组织外地委员通过政协云远程参与协商，加强了与会人员的现场互动，促进了凝聚共识和采纳落实。引入提案公开新方式。将经审查符合公开要求的所有提案在湖南“政协云”公开，进一步扩大社会公众对提案工作的知情权、参与权和监督权。并在“政协云”建立公众评估机制，让公众通过互联网对公开的提案质量和办理质量开展双重评议和监督，使公众参与提案工作的途径更广泛、经常、有序，监督更有力、客观、公正，倒逼提案质量和提案办理质量提升。

三、依托“政协云”实现提案全环节运行、全过程评价，提高提案服务工作的“效能”。优化提案审查立案交办新方法。在审查环节，系统自动进行提案相似度分析，对重复提案进行提示。在交办环节，根据承办单位职能给出初拟承办单位，再通过在线征询承办单位意见，提高交办准确率。特别是去年疫情期间，有的提案当天提出，当天审查，翌日交办，凸显了“智慧提案”系统的时效性。建立提案网络评价新机制。在“政协云”建立委员提案履职档案，制定了《委员履职考核评价办法》《省政协提案办理绩效考核细则》等制度办法，通过“政协云”收集、分析委员提案撰写、调研、参与情况以及承办单位的协商沟通率、到期办结率、办理满意度等情况，直接从“政协云”后台导出统计数据，减少了考核的人为影响，提升了考核的精准度、科学性和公信力。