本报记者 张文敬 通讯员 田阳

“突破体制机制瓶颈，释放企业创新活力。”

“加强全链条协同创新，构建知识产权大保护格局。”

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7月28日，台风“烟花”过境济南，大雨滂沱。山东省政协常委会会议室内，委员们围绕“完善科技创新体制机制，释放人才创新创造活力”主题，热烈建言。

地处南北方交界的山东当前正处于新旧动能转换和高质量发展的“关键时期”。要实现由大到强战略性转变，必然要走好科技创新这步棋、用好人才这个“第一资源”。

今年4月召开的山东省科技创新大会上，省委书记刘家义认为，山东要实现由大到强战略性转变，最重要的是用好科技创新这个“关键变量”“第一动力”。

省政协聚焦科技创新主题，召开议政性常委会会议回应这个事关全省大局的问题。在精心调研、深入讨论、反复协商的基础上，省政协形成了《关于完善科技创新体制机制 释放人才创新创造活力的建议案》，提出了山东聚英才而用之的锦囊妙计。

在调研协商中提炼“金点子”

为交出高质量的建言答卷，省政协顶格推进，主席付志方统筹调度，省政协经济委员会、教科卫体委员会扎实推进。

调研协商多点开花，专题调研、界别调研、省外调研、线上“云协商”、视频专题片等多种形式融合互促。专题调研的脚步遍及全省东部、中部、西部地区的创新典型，在济南、青岛、枣庄、潍坊、泰安等市，实地调研考察6个新型研发机构，10余家创新企业，召开8次座谈会，与50余名职能部门、企业家、科技专家、一线职工面对面交流，掌握了生动鲜活的第一手资料。

专题调研组主动出击，赴上海、四川学习经验，启发思路。“要给予科研人员放水养鱼的环境。这样的话不仅仅有人才培养，也通过对社会的服务，提高他们人才培养的竞争力，提高人才培养的质量和水平。”这是省政协委员、青岛科技大学党委书记马连湘从上海、四川回来后的“心得体会”。

在一次次既实且新的调研协商中，共识在凝聚，思路在完善。在线上“云协商”平台，创造性开展网上“委员论坛”，吸引了近五分之一的委员参与，汇集观点500余条。省政协经济委员会还创新方式方法，主动登门，与有关省直部门、科研机构、企业集团进行访谈交流，搜集整理素材200余份，组织力量专门制作了《创新加速 赋能跃升——科技强省建设同心谈》视频专题片，集中展示来自科研创新前沿的“心声”。

在议政建言中彰显政协力量

常委会会议上，副省长凌文用1个小时的时间，聚焦“完善科技创新体制机制，释放人才创新创造活力”议题，着重从已经干了什么、以后怎么来干，为与会常委们作了详细解读。

委员们从不同的视角，建真言、出实招。

“突破体制机制瓶颈，释放企业创新活力”，省政协港澳台侨和外事委员会副主任，华鲁集团党委书记、董事长樊军从破解制约企业创新发展瓶颈的角度，提出了有针对性的意见建议，赢得了全场阵阵掌声。

蔡福安、刘玉光、科学技术界别、致公党山东省委会、济南市政协等分别从知识产权保护、科研创新“百花齐放”、培育壮大青年科技人才队伍、发展“数字经济”和打造先行区人才聚集高地等角度谈问题、提建议、出点子，呈现了一场高“言”值“头脑风暴”。

高质量发言的背后，是省政协教科卫体委员会提前布局，充分利用网络调研、书面调研、实地调研的方式，摸准实情、征集建议的结果。“为确保发言的数量质量，我们还向30多位专业对口、议政能力强的常委和委员进行了重点约稿，本次会议共收到大会发言54篇。”省政协教科卫体委员会主任郭建磊说。

经过三轮筛选，最终选出6篇发言稿。为了保证发言精彩、精炼和精准，发言常委、单位“累并快乐着”，对发言稿件进行了数次修改，成就了一篇篇精品。

在互动交流中碰撞思维火花

互动交流环节是会议中最激动人心的一环。常委们围绕培育科技服务企业、优化人才发展环境、提升重点产业链自主创新能力、科研人员评价改革等方面发问，有关部门积极回应、诚意满满，时不时“冒出”的金句赢得全场热烈的掌声。

“科技服务企业的拥有数量、企业种类、服务深度等，一定程度上是一个省的科技工作生态环境的展现，江苏省在这个方面走在了全国前列。请问科技厅，在科技服务企业培育或者说科技服务生态建设方面，有什么提升的办法？”韩萌委员第一个发问，省科技厅副厅长潘军立马作答，句句“干货”，说到了常委的心坎里。

“人才竞争的背后实际上是人才发展环境的竞争。请问人社厅，我省如何进一步优化人才发展环境，吸引更多的人才到我省创新创业？”

“如何提升重点产业链的自主创新能力，在产业链的龙头企业与产业链上下游的衔接方面，如何从政策上引导和支持？”

……

不回避，不护短。委员们的问题在有关部门的回应下，得到了满意的答案。

在新旧动能转换和高质量发展的关键时期，省政协用高质量的履职成果为这场关乎全省发展大局、关乎民生福祉的科技创新“大战役”贡献了智慧和力量。