本报讯（记者 陈启杰）近日，海南省人民政府办公厅发布关于建立健全养老服务综合监管制度、促进养老服务高质量发展的实施意见，该意见规范了养老机构登记备案的经营范围和业务范围等具体内容，对养老服务组织或机构实行“红黑名单”管理，取消养老机构申请内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的行政审批，实行备案管理。计划到2025年底，护理型床位占比不低于60%，培训养老护理人员不少于1.5万人次。

在监管方面按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，促进现有医疗卫生机构和养老机构合作，加强对养老机构内设医疗机构依法执业医疗、服务质量安全、采购和使用药品、耗材、医疗器械等相关产品以及医保基金的监督管理。

海南将养老服务列为职业教育校企合作重点领域，支持开设养老服务类专业的职业院校扩大招生计划，优化专业设置。加强对有关培训评价组织和职业技能等级证书的监管，督促机构依法保障其工作人员权益。依法依规从严惩处欺老、虐老等侵害老年人合法权益的行为，对相关责任人实行行业禁入措施。

在今年海南省七届政协四次会议期间，住琼全国政协委员印顺、海南省政协委员许尚华等建议要发挥政府主导作用，建立以公益化为基础、市场化为辅助的智慧养老模式；加快建设统一的服务平台，畅通社区居家智慧养老产业链；完善智慧养老的法律法规，规范智慧养老建设；强化智能养老教育，加快专业人才队伍建设；加快行业规范体系建设，建立健全监管机制；建设智慧养老产业投资激励制度，引导社会资本投入。

对此，海南将推行“互联网+监管”，建立养老机构信息联动机制，依法实施养老服务组织或机构“红黑名单”管理，出台《海南省城乡社区老年人日间照料中心运营管理办法》，提高社区养老设施设备配置和服务标准化水平。2025年底，海南区域养老服务中心在乡镇（街道）的覆盖率达到60%，城市新建城区、新建居住（小）区按标准配套建设社区养老服务设施，有条件的老旧城区、已建成居住（小）区基本补齐社区养老服务设施，构建城市地区“一刻钟”居家养老服务圈。