通讯员 奚智武 本报记者 江迪

“感谢政府、社区的奖补政策和助改措施，为我们创造了安全舒适的生活环境。”江苏省泰兴市滨江镇福泰新村11号楼居民戴寿华享受到防盗窗改造福利后感叹。

福泰新村几乎家家安装了防盗窗，之前绝大多数防盗窗都没有留置逃生出口。基层网格发现这一问题，滨江镇将其列为“书记领题”项目，在决策程序中广泛协商，最终形成居民自行整改，政府以奖代补的方案。今年8月底，当地整改全部完成。

“泰兴市在推进‘有事好商量’协商议事工作中提出‘嵌入式’发展的理念。强化党建引领，嵌入书记项目促协商；完善制度保障，嵌入决策程序常协商；助力社会治理，嵌入基层网格抓协商。保障‘有事好商量’协商议事工作制度化常态化运行。福泰新村的案例便是‘嵌入式’开展‘有事好商量’的典型之一。”泰兴市政协主席徐闻仲说。

曲霞镇集镇段曾经面貌较为破旧，群众意见较大。曲霞镇正在推进集镇提档改造建设，同时对主干道进行全面改造，实行雨污分流、强电弱电杆线下地、道路提档升级，全面出新集镇形象。而这一惠民工程的加快推进，正是得益于曲霞镇“有事好商量”协商议事嵌入“书记领题”项目。

“我们过去也曾开展过一些协商活动，但认识还不到位。在集镇提档改造、美丽庄台建设等‘三重一大’项目工作中，镇党委主动抓‘有事好商量’，广泛集中民智，充分凝聚共识，致力提升科学决策、民主决策水平。让党委工作得到了各方的广泛支持和积极参与。”曲霞镇党委书记芦志伟表示。

泰兴市注重强化党建引领，将“有事好商量”协商工作嵌入“书记领题”项目，一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，夯实基层党组织领导责任和主体责任，以书记抓党建的组织力和引领力提升“有事好商量”协商议事工作质效。

“红白事攀比浪费现象严重，应成立红白理事会，对办理标准和形式进行约定。”“可以采用积分制，将村规民约涉及方方面面进行量化赋分，通过红黑榜、积分兑换礼品等手段引导群众主动去遵守村规民约。”7月9日，广陵镇宁界村“有事好商量”协商议事会，围绕“修订村规民约，建设文明宁界”展开协商，大家各抒己见、讨论热烈。

宁界村将“有事好商量”嵌入村级事务民主协商决策程序，在村党组织“提议”后，开展“有事好商量”“众议”，然后再进行“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，将“四议两公开”拓展为“五议两公开”。类似的“嵌入式”办法在泰兴并非孤例。泰兴市鼓励基层将“有事好商量”平台与既有的议事决策程序相结合，不断完善镇村议事决策规则，着力推动基层协商民主走深走实。

为破解“小微”民生难题，泰兴市在网格化社会治理中嵌入“有事好商量”协商议事程序，将市“12345”热线搜集到的和镇村网格日常监管发现的涉及面较广、利益方多元、成因错综复杂的热点难点问题，放到“有事好商量”协商议事平台上协商，根据议题需要灵活采取镇、村协商议事室协商或会同政协相关界别开展联合协商方式，推动关系群众切身利益的难事、烦事得到妥善化解，增强基层干群协商民主意识，补强基层社会治理“共治链”。