截至8月28日，青海省8个市州、44个县市区、366个乡镇顺利完成换届工作。在此次换届中，针对基层政协工作力量不足的问题，按政协委员数量与同级人大代表数量基本相当的要求，适度扩大了委员规模，全省仅县级政协委员增加了2200余名，实现了县级政协委员乡镇全覆盖。这是青海省以创新理念、务实举措着力破解“两个薄弱”问题的重要成果。

推动解决基层政协“两个薄弱”问题，是十二届省政协贯彻落实中央和省委政协工作会议精神的具体举措，也是发挥全省政协组织整体效能、推动政协工作全面提质增效的着力点。

早在2018年3月，针对基层政协工作薄弱问题，青海省委办公厅在加强政协党建工作的文件中就明确提出，要探索建立基层政协委员活动召集人制度，提名推荐专职乡（镇、街道）党委副书记为（市、区）政协委员并兼任政协工作召集人。

2020年6月，中共青海省委政协工作会议召开，出台《中共青海省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，强调要着力推动基层政协工作创新发展，进一步明确市（州）、县（市、区）政协的职责，持续优化界别设置，不断强化工作力量，支持推进政协组织向基层延伸，推动政协协商与基层协商有效衔接。

“要在解决基层政协‘两个薄弱’问题上下功夫，努力形成全省三级政协整体协同、优势互补、创新发展的履职合力和实践格局。”2020年7月召开的省政协党组会上，省政协党组书记、主席多杰热旦提出明确要求。

在省政协的积极推动下，青海省以市（州）县（区）乡（镇）三级换届为契机，2021年4月，省委组织部、省政协办公厅、省委统战部、省编办等四部门联合印发《在市县乡领导班子换届中进一步加强基层政协工作的意见》，提出适度扩大委员规模、规范设置专门委员会、切实优化政协界别设置、进一步充实自身力量等硬核措施。

文件出台后，省政协主席、副主席以各自联系的市（州）为重点，分别带队深入基层，围绕解决基层政协“两个薄弱”突出问题，通过重点走访等方式与当地党委主要领导进行充分交流。7月13日至28日，省委组织部、省委统战部、省委编办、省政协办公厅四部门组成2个联合督导调研组，按照市级政协全覆盖、县级政协覆盖率不低于50%的要求进行了督导调研。

截至8月底，在专委会设置上，稳妥推动专委会机构增加、合并、调整各项工作，全省各级政协组织专委会设置不规范、不合理、不统一的问题得到彻底解决。在工作力量上，通过设立文史资料馆、协商议政服务中心、委员履职服务中心等渠道，进一步缓解了基层政协人员不足的矛盾。在基层延伸上，全省已有23个县所辖乡镇、街道办事处建立了政协联络组，有效打通了委员服务管理“最后一公里”。

在增强工作力量的基础上，各市州政协持续搭建广泛、多层、制度化协商平台，积极打造“请你来协商”“有事好商量”“家门口协商”“委员会客厅”等基层协商品牌。基层政协呈现出组织建设和工作力量进一步加强、协商民主工作创新发展的可喜变化。

（马暾）