本报记者 王菡娟
永定河通水了!
9月27日,随着屈家店枢纽开闸,永定河生态补水顺利牵手永定新河入海,永定河865公里河道实现全线通水,这也是永定河自1996年以来首次实现连山通海的全线通水。
26年来首次全线通水
对于全国政协常委、水利部副部长陆桂华来说,9月27日是个值得纪念的日子。两年来,他多次到永定河流域调研考察,希望能达成的第一个小目标正是:断流多年的永定河全线通水!
“永定河是北京的‘母亲河’,是华北地区重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道,生态地位非常重要。”陆桂华多次强调。
永定河是海河流域的主要水系之一,流域地跨内蒙古、山西、河北、北京、天津,由天津永定新河入渤海,流域面积4.7万平方公里。
对于北京来说,永定河有多重要?
据介绍,永定河自河北幽州以下进入北京市,境内长170公里,流域面积3246平方公里,不仅使北京地区气候湿润,植被茂盛,而且为北京提供了丰富的地下水资源,也因此被誉为北京的摇篮,北京的母亲河。
但遗憾的是,近年来永定河却陷入了断流的尴尬境地。
据了解,永定河北京段最主要的自然水源是官厅水库上游来水。上游来水量不足,加之沿途各地经济社会发展用水需求大增,直接导致下游主河道断流和周边地下水位下降。
永定河流域不仅面临“水少”,还面临“水脏”和生态功能退化等突出问题。“流域内上游水源涵养能力不足,水土流失情况依然存在,水生态效益未能充分发挥。”专家坦言。
2014年,习近平总书记部署了京津冀协同发展的重大战略。其中,永定河综合治理与生态修复是京津冀协同发展生态领域率先突破的重要任务,是首都生态文明建设的重头戏。
2016年,国家发展改革委、水利部、国家林业局印发了《永定河综合治理与生态修复总体方案》,决定对山西、河北、北京、天津四省市的永定河全流域进行系统生态治理,并将其作为京津冀协同发展生态环保领域率先突破项目。计划利用5-10年时间,将永定河打造成为贯穿京津冀晋的绿色生态廊道,逐步恢复成“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”。
四年生态补水量近9.6亿立方米
“保障生态水量是永定河综合治理与生态修复的关键。”陆桂华说。
为了让“母亲河”重现生机,从永定河上游山西,到河北官厅水库,再到北京永定河山峡等,陆桂华几乎走遍了永定河流域,要为永定河“要”来更多的水。
“这两年黄河的来水量不断增加,沿线众多水库的调度水平和调节能力都大幅提高,这也为永定河生态补水创造了良好的外部条件。”陆桂华说。
2017年,在永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组指导下,在国家发展改革委、水利部和国家林草局的大力支持下,海河水利委员会充分发挥流域机构作用,会同永定河流域投资有限公司,在京津冀晋四省市的大力支持下,把保障河湖生态用水放在突出位置,签订《永定河生态用水保障合作协议》,加大上游地区农业节水力度,实施流域水资源优化配置和生态水量统一调度,这也开启了流域各方协同管理、共同保障永定河生态环境用水的新局面。
很快,2019年永定河生态补水工程启动,上游万家寨引黄及山西、河北当地水库向官厅水库调水3.31亿立方米,实现黄河与永定河的历史性“牵手”。
2020年,永定河再次迎来了春秋两次生态补水,并实现了永定河北京境内全线通水。
但这显然还不够。
2021年,水利部深入贯彻落实习近平总书记在江苏考察和在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话精神,选取永定河作为突破口,由水利部直接印发《2021年度永定河生态水量调度计划》,强化流域统一调度,实施跨流域生态补水,推进复苏永定河生态环境,推动新阶段水利高质量发展。
据水利部提供的资料显示,2017年开始实施永定河多水源配置与生态水量统一调度,生态补水量近9.6亿立方米,国家累计安排中央投资41亿元,支持59个项目开工建设,实施综合治理与生态修复,整治河道581公里,基本打通了官厅水库上游生态通道,为本次永定河全线通水创造了条件。
永定河绿色生态河流廊道初步形成
黄河水、长江水……在多方努力下,来自“五湖四海”的水在永定河汇集,奔流入海。
据介绍,作为年度调度计划的组成部分,本次永定河全线通水生态补水自8月28日启动,通过联合调度册田水库、友谊水库、洋河(响水堡)水库、官厅水库、三家店、卢沟桥枢纽等工程,统筹官厅水库来水、小红门再生水、引黄水、南水北调中线引江水和北运河等多种水源,截至27日已累计向永定河平原段补水近7000万立方米,实现永定河全线通水入海目标。
南来的长江水如何实现和永定河的“握手”?
据介绍,南水北调中线向永定河生态补水工程位于永定河滞洪水库进水闸上游侧与永定河倒虹吸右侧之间的大宁调蓄水库中堤处,通过新建穿大宁水库中堤199米的管涵,将大宁水库与永定河连通,同时新建连通管道实现从大宁调压池退水涵取水。
“南水北调中线工程向宛平湖末端至京良路段永定河主河槽及滩地溪流补水,改善了首都及永定河流域水生态环境,进一步发挥了南水北调中线工程的社会和生态效益。”南水北调相关负责人告诉记者。
自2017年以来,桑干河、洋河、永定河(三家店以上)及永定新河719公里河道基本实现全年有水。
陆桂华指出,“永定河的全线通水,对区域整体生态环境改善和华北地区地下水超采治理意义重大,沿线群众的获得感、幸福感大幅提升,社会反响强烈。”
的确,有了水的永定河也在恢复往日的勃勃生机。
数据显示,地下水位平均回升1.7米;河湖水质得到显著改善,Ⅲ类水质河长占比达到63.4%,劣Ⅴ类水质河长下降至4.6%;有林地、灌木林地面积达到245万公顷,河滩地植被覆盖率提升至27.3%。
同时,在永定河流域累计调查发现高等植物375种,鱼类40种,官厅水库等重点区域鸟类达到348种,种群数量逐年增加,生态系统的质量和稳定性逐步提升,综合治理与生态修复成效日趋显现,永定河绿色生态河流廊道初步形成。
在屈家店枢纽,看着生态补水水头牵手永定新河入海,陆桂华表示:“实施永定河生态补水是水利部贯彻落实习近平总书记系列讲话精神的重要举措,也为推进京津冀协同发展、永定河生态系统复苏和华北地下水超采综合治理的摸索出一条新的路子。”
但全线通水只是第一步。
“当前,永定河综合治理与生态修复已经进入关键阶段。实施流域治理与修复将是一项长期而艰巨的任务。要把水资源作为最大的刚性约束,结合当地自然禀赋条件,科学推进生态河道治理和修复工作,使永定河早日成为‘流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河’,成为造福沿岸百姓的‘幸福河’。”陆桂华表示。
水利部表示,将以本次实现全线通水为契机,深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念和“十六字”治水思路,准确把握推动水利高质量发展的主题主线、指导思想、实施路径,与京津冀晋四省市、永定河流域投资有限公司形成合力,强化水资源统一调度和管理、提升水资源优化配置能力,坚持数字赋能、建设智慧永定河,以水为脉,传承水文化,多措并举,久久为功,一张蓝图绘到底,全力推进永定河综合治理与生态修复。