通讯员 沈成林
绵阳作为中国唯一科技城,始终坚持以建设国家科技创新先行示范区为引领,不断提升绵阳在国家创新体系中的战略地位。绵阳市政协紧紧围绕科技城建设这一主题,准确把握科技创新的主攻方向,切实找准政协履职切入点、结合点和着力点,以“做好对上争取、建好协商平台、抓好专项活动”为载体,全方位、深层次、宽领域助推创新驱动发展战略落地落实,以高质量履职服务高水平建设中国科技城。
全力做好对上争取
绵阳市政协充分发挥渠道畅通优势,积极向上反映绵阳建设国家科技创新先行示范区推进中需要国家、省级层面进行协调解决的重大问题,助力高水平建设中国科技城。邀请第十二届全国政协副主席齐续春来绵调研军民融合发展工作,形成关于推动军民融合发展的意见建议引起中共中央、国务院的高度关注与积极回应,直接推动了四川依托成德绵开展全面创新改革试验。
邀请第十二届全国政协副主席韩启德等领导,率队到绵调研军民融合发展和有关政策措施落实情况,形成的《关于进一步加强军民融合,突出绵阳科技城在国家发展全局中地位的建议》,得到国务院的高度重视,促进了中关村4项先行先试政策在绵落地实施。
争取第十二届全国政协教科文卫体委副主任、科技部原副部长陈小娅等领导率队到绵就非公企业军民融合、军民深度融合发展情况等开展专题调研。
今年初,绵阳市政协组织科管委综合办、市科技局、市委军民融合办等部门专题研讨,形成支持绵阳科技城建设具有国际影响力的科技创新先行示范区的提案。今年全国两会期间,由省政协领衔联名提交全国政协提案。省政协主席柯尊平在全国政协会议分组讨论时提出“尽快出台支持绵阳科技城建设国家科技创新先行示范区的指导意见,从科技创新、军民融合、高质量发展、体制改革等方面给予特殊政策支持,并将绵阳科技城纳入区域性国资国企综合改革试验”的意见建议,促进了加快建设国家科技创新先行示范区良好外部环境和氛围的形成。
着力建好协商平台
第七届绵阳市政协以来,始终每年坚持将科技创新纳入协商议题,围绕加快建设国家科技创新先行示范区15个方面的重点任务和52条具体举措,高频次高密度协商议政,五年来,涉及科技创新的大会发言12次、提案79件、社情民意信息213条。
今年3月初绵阳市政协七届六次会议期间,绵阳市政协副主席、九三学社绵阳市委会主委、西南科技大学副校长尚丽平委员作的《加快发展科技服务业推进国家科技创新先行示范区建设》大会发言,得到了绵阳市委主要领导的高度肯定,相关建议被有效转化运用。
“科研院所、高等院校和企业是重要的创新主体。只有院企校深度合作、协同创新,才能集聚创新要素、激发创新活力、促进产业转型升级。”2017年9月5日,绵阳市政协开展“军民融合科技协同创新体系建设”常委会专题议政,陈刚委员在讨论会上发言。为做好此次专题议政,绵阳市政协调研组做足准备,深入相关部门及科研院所等单位调研走访,赴深圳、株洲、长沙等地考察学习先进经验,形成了1个综合调研报告、5个专题调研报告,许多建议得到市委、市政府的采纳。
2020年9月19日,中国(绵阳)科技城建设第十四次部际协调小组会议召开后,绵阳市政协认真学习贯彻会议精神,迅速召开征集区域科技创新特区建设意见建议座谈会,形成《关于探索打造绵阳科技创新特区的建议》专报市委,提出科技创新特区目标定位、主要工作着力点、落实保障措施等3个方面26条建议,市委领导批示相关单位研究采纳。2021年3月,科技部正式印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》,明确提出支持绵阳科技城探索建立区域科技创新特区。
2020年12月23日,四川省政府批复同意设立绵阳科技城新区。今年7月22日,“高起点规划建设科技城新区”专题协商会议在市政协展开。委员们围绕体制机制、产业发展、科技创新等方面建言献策,很多建议纳入市委《关于加快建设国家科技创新先行示范区支撑引领高质量发展的决定》。
协力抓好专项活动
自2015年8月绵阳被纳入全面创新改革试验区域以来,绵阳市政协立足职能、找准定位,积极参与、主动作为,按照省政协部署要求,将“全创”工作作为政协履职的重要平台,全面开展助推全面创新改革试验专项活动,成立助推全创工作领导小组、出台工作意见、建立工作机制,连续三年召开全市政协系统助推全面创新改革试验工作会议,广泛动员各级政协组织、政协各参加单位和各级政协委员积极投身“全创”工作,引导全市各党派团体和各族各界人士深化认识、增进共识,参与绵阳全创改革试验方案完善,争取国家、省级层面对绵阳全创改革试验工作的支持,围绕全面创新改革试验开展重点调研视察和监督评议,努力在绵阳“全创”实践中展现“政协作为”。
绵阳市政协积极引导和支持广大政协委员立足本职岗位,发挥带头作用,积极投身和助推“全创”工作,围绕科技创新、体制创新、成果转化等出智出力,争做“全创”的参与者、实践者和推动者。王国春、何苗、周勇等一批委员立足岗位施展才干,积极投身重大项目、重点领域和核心技术攻关,在全省上报中央由绵阳探索的多条全创经验中,军民融合银行保密制度、军民融合磁材标准创新中心等多项内容源于政协组织助推和委员创新实践。
助推全面创新改革试验专项活动期间,绵阳市各级政协委员参与“全创”达4356人次,牵头“全创”各类项目223个,撰写大会发言、提案、社情民意信息等意见建议2417条。