潘铎印

自去年以来，山东对“牌子之乱”进行集中整治，全省190余万块牌子被摘掉。在大幅摘牌、规范挂牌基础上，山东还建章立制，深挖牌子背后的形式主义、官僚主义作风，“牌子多”“挂牌热”等形式主义顽疾得到有效遏制。（10月28日《河北日报》）

仅山东一省就一次摘除190余万块牌子，这一数字着实惊人。而在更广袤的中国基层，这个数字或许只是冰山一角。中国人讲究“名（牌）正言顺”，有个牌子好干事。不过，一个小屋子，门口挂满什么“中心”“之家”“协会”等几十块牌子，看似堂皇，实际上却往往是“有牌无服务、上墙不上心”。

实际上，基层挂牌子初衷是“指示”“告知”，方便群众办事走对路、进对门。但不知从几时起，挂牌子也成了“留痕管理”的重要手段，一些上级部门热衷以挂牌子凸显落实工作力度，不少基层也生搬硬套，不管能不能落实到位，先挂牌子表明态度，久而久之，挂牌子演变成一种不良风气。牌子过多过滥，追其缘由，一方面是形式主义、官僚主义繁盛于斯，玩“花架子”、搞“走过场”，按“牌”索骥来迎评迎检；另一方面是基层工作层层加码，逼得基层工作人员只能用牌子来应付差事。

上面千条线，下面一根针。基层是落实各项政策、推进各项工作的关键环节，但有些村（社区）就那么几个人，不分轻重缓急一律挂牌子，就成了一种形式主义。基层工作千头万绪，很多事情不是牌子一挂就可高枕无忧的，流于表面的牌子，反倒让群众心生厌恶。由此，大力整治形式主义、官僚主义，为基层减负，也要为基层单位门前的牌子“减减负”。

勿以“牌子”论英雄。习近平总书记曾一针见血指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。考核评价基层单位工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，而不是看牌子挂了多少。基层政府要对徒有虚名、可有可无的牌子，坚决清理掉。把做好服务的“牌子”挂在心上，对私心杂念的“牌子”坚决摈弃。摘掉无用的牌子，让基层干部扑下身子听民声，沉下身出实招、办实事，帮助群众解决实际问题，把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上，把党和政府各项惠民政策落实到位。整治“牌子多”问题，要严格规范考评事项，科学设置考评标准，破除“考核唯牌论”，不以牌子多少论英雄、论政绩。实践证明，牌子再亮，工作干不好也是“零”；牌子再多，办不好事儿也没用。

事是人干出来的，不是牌子挂出来的。摘下牌子，让基层干部轻装上阵，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，增强群众的获得感、幸福感、安全感，才能赢得人民群众的信任和支持。

(作者单位：山东省青岛市审计局)