■ 工信部副部长辛国斌：

赞同委员提出的引导企业培育竞争新优势和充分发挥企业主体作用、深度融入国际市场的建议。近年来，工信部出台一系列政策举措助力企业发展。今年7月牵头印发了《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》。一是提高企业自主创新能力。支持企业参与制造业创新中心、国家工程技术研究中心等平台建设。二是促进企业加强管理创新。推动实施企业管理提升专项行动，鼓励推动组织变革管理，强化资源集约管理和配置，创新生产经营模式、提升全要素生产率，这方面工作还要进一步加强。三是引导企业提高产品质量。推动实施“三品”战略，支持企业发展同线同标同质产品。四是打造大中小企业融通发展生态。鼓励领航企业对上下游企业开放资源，开展供应链配套对接。目前已累计培育三批4762家专精特新“小巨人”企业，已举办17届中国国际中小企业博览会，今年还组织大型企业和跨国采购平台向中小企业发布8263亿元采购需求清单。近期，我部还起草了对中小企业进一步加大纾困帮扶力度、提升中小企业竞争力等若干措施。

赞同委员提出的稳定产业链供应链的建议。对外贸易综合竞争力主要体现在制造业整体水平和制造产品竞争力上，关键在于增强产业链供应链自主可控能力。近年来我们着手开展了一些工作：一是强化关键核心技术攻关。二是巩固提升传统产业链。三是进一步扩大制造业高水平开放，深度融入全球产业链供应链创新链。

感谢委员对数字经济发展给予的关注。进入新世纪以来，中国数字经济发展加快，已成为全球第二大数字经济体，取得这样的成就，一是得益于党中央、国务院高度重视，中国政府前瞻性布局了数字基础设施建设。二是得益于我国有庞大的消费群体、广阔的应用场景和积累的海量数字资源以及基础应用方面研究的快速发展。三是得益于开展的“双创”和包容审慎的监管政策。发展过程中也面临着困难和挑战。工信部这些年按照党中央、国务院决策部署，重点抓了四方面工作：一是加强核心技术攻关，目前在一些领域已取得积极成效；二是进一步提升数字基础设施建设水平，为赋能对外贸易创新发展奠定坚实基础；三是深化拓展数字经济创新应用场景；四是培育发展对外贸易新模式、新业态。下一步将立足习近平总书记关于数字经济健康发展“三个有利于”的重要论断和七项要求，进一步加强在关键核心技术攻关、加快新型数字基础设施建设、强化数字经济治理、深化数字领域国际合作等方面持续发力，进一步巩固数字经济大国地位。

■ 海关总署副署长邹志武：

简要介绍外贸综合竞争力提升情况。

一、从国际占比看，一是规模扩大。“十三五”以来，外贸竞争力指数从2016年的103.79提高到去年的105.03。从2016年出口的2.1万亿美元提高到去年的2.59万亿美元。二是份额提升。从全球总出口额占比看，外贸占比现已达到14.7%，连续12年保持全球货物贸易第一大出口国地位。三是以中国为最大进口来源国的国家数量增加，现在比2016年增加了9个，目前全球有60个国家的最大进口来源国是中国。

二、从出口产品质量看，稳步提升。一是机电产品出口份额跨上新台阶。二是出口产品中的自有品牌比重在增加。三是出口竞争力较强，出口工业制品价格明显上涨，进出口同类产品差价缩小。四是“两高一资”产品出口在全球份额呈现下降趋势。

结合委员提到的问题，涉及海关工作做个回应。

委员提到疏解口岸非核心功能的建议，这和我们现行做法一致。2018年出入境检验检疫划到海关后，重点实施“两段”准入改革。以口岸放行为例，“两段”分别指的是入境和入市。涉及货物能不能入境和能不能进入市场生产销售，需要分开对待，现在这项改革推进顺利，效果较好。下一步还要继续深化。

委员提到的改变单日限流、控制报关的做法，根据目前掌握的情况，不存在相关问题，我们会组织专人对港口进行检查，将结果反馈给委员。

委员提到的降低口岸港口收费和在口岸建立指数的问题，下一步，一是会同有关部门落实好《清理规范海运口岸收费行动方案》，进一步抓好海运口岸收费清理规范工作。二是加强对地方政府口岸工作的指导和协调。2018年以来推动落实口岸收费目录清单公示制度，强化口岸收费动态调整更新。三是拓展国际贸易单一窗口功能，推进各类收费主体通过单一窗口公开收费标准。四是支持具备条件的口岸提供“一站式”收缴费服务，向全国口岸推广。目前我们对口岸整体效能建立了综合评价体系，“十四五”期间将全面开展口岸综合绩效评估工作，推动全国口岸高质量可持续发展。

二手机动车和二手医疗器械实际涉及的是保税维修问题。根据现行文件，允许在综保区开展高技术、高附加值和符合环保要求的保税检测和全球维修业务，目前清单中还没有二手机动车和二手医疗器械。下一步配合主管部门加大研究，在符合环保要求的前提下，看有无可能扩大范围。