2017年1月8日，政协深圳市坪山区委员会正式揭牌，梦想从此启航。五年来，踏着坪山成立行政区的豪迈鼓点，一群奋斗追梦的坪山政协人，团结在党的旗帜下，紧跟核心、紧守初心、紧扣中心、守好民心、合力同心，以一线思维、火线干劲，谋大事难事，谋急事实事，在深圳坪山这片168平方公里土地上，勾勒出科技生态新城的多彩画卷，书写了基层协商民主的政协答卷。

想干事 有担当

如何打造一支想干事、能创新、有活力的政协队伍，真正做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，是政协履职的必答题。

为答好这一考题，坪山区政协始终把思想建设作为一以贯之的主旋律，把调查研究作为不断锤炼的基本功，把建言献策作为服务大局的责任田，把协商监督作为落实决策的助推器。

五年来，坪山区政协坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，认真开展理论中心组学习、党组第一议题学习、政协委员履职培训、政协委员学习大讲堂等理论学习活动，组织政协委员和机关干部积极交流体会、畅谈感悟、共话担当，进一步夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想政治根基。

坚持在区委领导下主动负责、协调一致开展政协工作，提请区委召开政协工作会议、印发《中共深圳市坪山区委员会关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。充分发挥区政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用，出台了《关于加强区政协系统党建“两个全覆盖”工作的实施方案》，以专委会为依托，成立3个党员委员党小组，常态化开展党组成员联系政协委员、党员委员联系党外委员等工作，组织政协委员和机关干部共同开展党建活动，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

以党建引领政协委员队伍、机关队伍建设，组织委员赴北大、人大、复旦等高校开展履职培训，通过政协大会发言、政情通报会建言、撰写提案、调研视察、专项监督等载体发表真知灼见，委员们所提的好思路好建议得到区主要领导高度肯定、马上交办；深化模范机关创建，加强政协机关党建标准化建设，不断完善党组会、主席会等议事规则，不断完善提案办理、财务管理等系列制度，不断完善区政协机关岗位职责清单、业务流程清单，不断提高坪山区政协机关工作的制度化、规范化、程序化水平。

谋战略 议大事

成立之初的坪山区，基础薄弱、地处偏远、关注度低，在深圳西有南山前海，南有福田河套，北有光明科学城的新发展格局下，刚成立的坪山政协，深入开展《国家高新区（坪山园区）发展定位及体制机制创新》等调研，把目标瞄向国家高新园区深圳东部核心区。在坪山区委、区政府的大力支持下，他们举办“坪山凭什么打造国际一流高新区？”首场区级大型委员议事厅，提出市、区政协联动提案《关于加快解决深圳高新区（坪山园区）挂牌、牵头建设单位及紧迫基础设施布局的建议》，多次与提案主办单位市科创委协商推动“委区共建”，助推坪山高新区正式挂牌并升格为深圳国家高新区核心园区，协助区委、区政府争取市级重视，建立“委区共建”机制，出台专门文件支持坪山建设世界一流高科技产业园区。

打造具有国内外影响力的产业名片，是坪山建设世界一流高新园区的关键。为此，坪山政协聚焦生物医药产业，深调研谋良策，广协商建真言，持续发力、久久为功，在区委的带领下取得丰硕成果。以“打造粤港澳大湾区生物医药产业创新合作区——坪山生命科学城”为主题，开展市、区政协联动提案督办，举办市区联动大型委员议事厅，同时通过市政协大会发言、联组讨论等环节向市主要领导建言献策，助推了坪山生命科学城内容写入市委全会报告，并被正式定名为坪山生物医药科技产业城，为坪山争取深圳生物医药产业集聚发展核心园区、全新机制的医学科学院发挥了应有作用。

但他们并未满足，继续谋划坪山生物医药产业“换道超车”，提出省、市、区政协联动提案《关于支持深圳打造粤港澳创新药中心的建议》，举办“探索湾区合作新模式 打造坪山生物医药科技产业城”“发挥先行先试优势 打造坪山国际医药创新中心”市区联动大型委员议事厅，不断聚人心、谋发展，在各方共同推动下，“创新药”成为坪山生物医药产业发展的主攻方向，全新机制医学科学院尽快发挥作用的项目准备日趋成熟，世界一流临床医院的筹备工作取得实质进展，坪山生物医药核心园区扩至近10平方公里。

善创新 解难题

坪山是镶嵌在深圳大地的一颗绿宝石，山峦环抱、水景迷人。正处于大规划更新开发起步阶段，描绘最新最美图画，关键在于如何把握最佳机遇期。

围绕这一课题，为使坪山未来公园相连、绿道相接、水系相通，坪山政协在《如何把坪山的生态优势转化为发展优势》等调研的基础上，抢抓中央综合改革试点首批授权“允许深圳统筹建设用地、用林规模和指标”机遇，提出了市、区政协联动提案《关于推进综合改革试点、支持坪山区建设用地与生态用地置换、突破“四规”融合瓶颈的提案》，召开市、区政协联动督办会，推动通过法定图则调整，促成土规、城规、产规、绿规“四规”高水平融合，谋划“大型市政公园+大片区公园+社区公园”三级公园网络、“主干绿道+大片区绿道+社区绿廊”三级绿道网络、“水库河流+大片区湖泊+社区水景观”三级水系网络的坪山生态体系。市规划和自然资源局高度重视、加快办理，明确支持“四规”融合，以坪山为试点探索建设用地与生态用地置换的政策创新；三级生态体系的构想，得到了有关部门的高度认同和支持。

为完成好区委交办根治农田乱象的硬任务，让坪山5922亩永久基本农田得到充分保护利用，坪山政协组建攻坚克难工作专班，积极探索中央先行示范“创新永久基本农田保护利用模式”要求，通过协商监督，推动基本农田管理大检查、大执法、大测绘，使提前回收农田有了法理基础和主动权；通过专题议政，提出农田攻坚战的路线图，探索“以田养田、标本兼治、长治久安”的基本农田管理新路子，为区委区政府制定《坪山区基本农田土地经营权回收及开创新模式大兵团作战实施方案》提供了坚实基础，基本农田成为坪山一道靓丽风景线的愿景越来越近。

软监督 破瓶颈

对坪山而言，交通不仅承载提升居民生活品质的责任，更是东部城市繁荣、经济高速发展的重要标志。加快快速干道建设，是推动坪山创新发展的当务之急。

坪山政协通过深调研，提出《关于构建坪山双环快速通道，打造坪山交通新格局的建议》，与有关部门深入协商、达成共识，推动市规划和自然资源局坪山管理局完成《坪山区双环快速通道规划》编制；向市政协提交《关于加快坪山龙岗道路交通建设，合力打造东部交通枢纽的提案》，被列为全市首个市、区政协联动督办提案，纳入市长领衔督办提案内容，连续4年市、区政协跨年度督办，助推了南坪快速三期、宝坪路、龙坪路坪山段等多条重要道路建成通车，东部过境、龙坪路龙岗段、坪盐通道等道路建设取得了突破性进展。

同时，围绕深惠断头路问题，将《关于加快坪山与惠州交通互联互通建设的建议》列为区长领衔督办提案，推动建立坪山区与惠州市惠阳区、大亚湾区交通建设联席会议机制，断头多年的金辉路、金联路即将建成通车，将大幅缩减7万人的通勤时间和距离。

育文化 塑品牌

坪山是东纵策源地和曾生将军故里，也是著名文化名人大营救的枢纽中转站。东纵英雄儿女不仅书写了抗战救亡的光辉史诗，也在深圳改革开放的历史伟业中勇立潮头、再创佳绩。东纵故事对坪山、对深圳弥足珍贵，如何挖掘东纵红色宝藏，塑造坪山的红色文化影响力，意义重大。

从2017年起，坪山政协扎扎实实从基础做起，在推动保护东纵遗址、抢救东纵老战士口述史的同时，组织专业力量深挖坪山东纵历史，开展了《坪山东纵英雄事迹考》等课题研究，编印《东纵记忆》等史料书籍。为推动东纵红色文化不断升温，争取全国、省、市政协委员支持，在全国两会上作专题发言，在省两会上提交专门提案，在市政协专题议政会和年度大会发言上建言献策，不断掀起传承保护东纵红色文化的热潮。

在深圳市政协和坪山区委的重视支持下，举办了“让东纵精神永放光芒”市区联动委员议事厅、东纵北撤烟台专题展览、“弘扬东纵精神 奋进新时代”大型专题研讨会，有力推动了东纵纪念馆改扩建、东纵北撤烟台遗址保护开发等事项，形成了东纵活动区域8市11区3县政协携手共建东纵红色文化的生动局面，亲历东纵北撤的迟浩田上将给予高度赞赏、题词鼓励。

同时，围绕创新文化和人才文化，坪山政协精心谋划打造放眼未来的人才论坛品牌，于2021年11月牵头举办了首届深圳燕子湖论坛，深圳科技界、企业界精英汇聚一堂，以“创新发展与人才战略”为主题，围绕如何营造一流环境、凝聚一流人才、研发一流科技、打造一流产业展开热议，坪山培育有较大影响力的人才文化名片已迈开坚实步伐。

守初心 办实事

江山就是人民，人民就是江山。深入基层，贴近群众，多办实事，为民解忧，是人民政协的初心使命，更是政协委员应有情怀和职责所在。

一路走来，坪山政协始终把增进民生福祉作为履职尽责的重点，从响应号召迅速捐款，到发挥专长助力防控；从推动创建综合三甲医院，到推进龙淡河一体化治理；从关注解决校门红绿灯安装，到督促清理占路乱堆放管道；从优化公交线路和站点，到协调完善桥梁涵洞设施，件件实事难事急事的解决，个个深入一线基层的身影，无不彰显着“人民政协为人民”的质朴情怀。

连续2年聚焦学校建设进度滞后问题开展专题监督。2018年，为让开学在即的马峦小学建设提速，坪山政协组建专班，深入一线协商监督，与区有关部门同心协力，促使马峦小学达标建成、如期开学。2019年，为配合坪山新建扩建6所学校、提供1.42万个学位的硬任务按时完成，区政协动员全体委员深入工地现场视察监督，对进展缓慢的在建工程提出严肃批评、责成立改，并帮助协调解决渣土清运、水电迁移等困难，有效推进了工程进度。

为全面提升城区品质，根据区委部署，先后开展了坪山环境卫生“百日整治”、城市工程质量专项监督，发动全体政协委员，深入街头巷尾、工程现场，一周一问题清单、一周一协商交办、一周一督促整改，解决了一批长期积累的问题，助力坪山环境卫生有效改善，城市建设工程质量不断提升。

针对困扰多年的生物医药产业基地危废处理难问题，坪山政协深调研，提方案，反复建言献策、协商督办，推动园区污水处理厂年开工建设，解决生物医药企业排污难问题指日可待；固废中转处置站建成使用，使困扰多年的转运难题得到有效缓解。

为建立协商监督有效机制，助推急事难事解决，坪山政协创办《协商监督会议纪要》，通过组织委员和相关单位共同调研、现场视察、协商议政、形成纪要、跟踪监督，推动了一批实事得到重视解决，梗阻多年的梓横西路与育新街断头路贯通，坑梓秀新社区闹市停车场建成投入使用。

为建立快速收集问题、快速解决问题的直通车，坪山政协办好办实《坪山社情民意》，与区民生诉求系统联动，与街道政协联络办联动，通过政协专题调研、协商监督，解决了汤坑河锦龙大道段沿岸美化亮化等一批热点问题；通过社情民意提请区领导签批督办，解决了坪山首家燃气营业点设置等一批难点问题。

下一个五年，坪山政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共坪山区委的坚强领导下，继往开来、开拓创新，不断开创坪山政协事业新局面，为跑出社会主义现代化建设加速度、书写“创新坪山、未来之城”新篇章而努力奋斗！

（王明 黄舒其 梁鹏）