王盼

近年来，我国数字农业发展快速，数字技术对提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率的作用正日益凸显。据农业农村部市场与信息化司会同农业农村部信息中心共同发布的数据，2019年我国县域数字农业农村发展总体水平达36.0%，数字农业呈现出了蓬勃发展的良好局面。

但我国在数字农业发展过程中，还存在数据历史长、数量大、类型多等现实状况，一定程度上带来了底数不清、核心数据缺失、数据质量不高、共享开放不足、开发利用不够等问题，难以满足农业农村高质量发展的需要。随着农村网络基础设施建设加快和农村网民人数的快速增长，农业农村数据载体和应用市场的优势逐步显现，发展数字农业具备良好基础和现实条件，为解决我国农业高质高效发展问题提供了有效途径。那么，如何以数字农业发展助力乡村振兴呢？

一是让数字技术真正融入农业发展之中。当前来看，数字农业正在成为乡村振兴的重要突破口，是农业农村发展的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。当前，手机、无人机、智能化农业机械正在成为“新农具”，数据正在成为“新农资”，直播正在成为“新农活”，数字科技正在破解农业成本“地板”和价格“天花板”双重挤压的制约，推进农产品供给侧与需求侧的结构改革，提高农业全要素的利用效率，农村大众创业、万众创新蓬勃发展。在全国1000多万返乡下乡创业创新人群中，有55%运用“互联网+”等新模式，农业数字转型明显加快。

二是结合实际找准数字农业发展的着力点和关键点。在20世纪中期以前，西方发达国家还需要向第三世界国家进口粮食和农产品，但到了20世纪中期以后，发达国家却开始大量出口粮食和农产品到第三世界国家。原因就在于西方发达国家充分利用了科学技术发展的新成果，大力提升了数字农业的发展水平，不断提高了农业劳动生产率和农资利用率，达到经济效益、社会效益、生态效益的同步增长和持续发展。我国沿海发达省份的经济发展水平高于中西部地区，在农业领域可投入的资源资金技术较多，应在发展数字农业方面积极探索发展优质高效农业的途径，在减少投入、增加产出、降低成本和实现绿色低碳、农产品可控化标准化和批量化等产等方面作出示范引领和创新推动。

三是充分发挥龙头企业和市场的作用。比如过去几年里，拼多多打造“农地云拼”模式，将分散的农业产能和分散的农产品需求在“云端”拼在一起，既丰富了消费者的菜篮子，也鼓足了农户的钱袋子；阿里、腾讯、百度、京东等企业也在尝试开展用数字化农业来助力解决“三农”问题，不仅有助于解决农产品单产的投产比，还有助于提高农户的收入。这就是发挥龙头企业和市场作用的一种很好尝试。特别是当前农产品供应链是制约我国农产品上行的短板，亟须以数字化建设为依托，在全国范围内持续投入建设冷库、生鲜冷链物流体系等基础设施，建立适合于农产品的供应链体系，提高流通效率，降低流通损耗。

四是政府部门要发挥积极引领和服务保障作用。发展数字农业，相关的配套基础设施建设投入大、工期长，需要由政府部门根据各地实际，编制数字农业农村建设规划，抓好基础设施建设，积极谋划、加快建设中央和省（区市）、县（市区旗）三级农业农村大数据中心，全面提升数据传输、存储、运算、分析能力，加快构建全国一体化数据资源采集体系，推动形成政务数据、行业数据、社会数据、企业数据汇聚、共享、利用的机制，统筹建设“三农”专题数据库和农业农村大数据决策信息服务平台，运用大数据提升农业综合信息服务能力，引导农民生产经营决策，让农民共同分享信息化发展成果。

（作者单位：中煤能源集团）