本报记者 韩冬
2020年1月3日,习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上指出,要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。
2021年10月20日,中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布。
作为国家区域战略重要一环,这个增长极担负重要使命——成渝地区要成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,助推高质量发展。
自此,川渝两地相向发展步伐全面提速,全面展开互动合作,合作意愿之强、合作领域之广前所未有。
在日新月异的喜人形势下,大量基础性工作也正有条不紊地展开,为新增长极建设夯基赋能。
“其中,地质工作是经济社会发展的先行军、前哨站,涉及国民经济方方面面。”全国政协委员,四川省地矿局党委书记、局长王建明介绍说,在推动成渝地区双城经济圈建设过程中,地质工作责任重大,需要扎扎实实下功夫,做出更大的贡献。
▶▶▶ 从骡马驮运到轻车简行
要想富,先修路。王建明对此深有感触。
“回首过往,老一辈地质人在原始广袤的深山、人迹罕至的秘境开展工作,能依靠的只有较为原始笨重的勘探测绘设备、骡马以及自己的经验。”谈及近几年来四川最大的变化,让王建明感受最直观、最深刻的就是交通状况的改善。
王建明表示,现代地质调查工作虽然有了齐全的航遥、测绘、测试、无人机等各类先进仪器、设备,通过航空测绘或者直接借助卫星协助测绘都已经成为常态,但实地调查还是必不可少的一种工作方式。所以,每次出行前,对当地交通状况、物资保障情况的了解就是一堂必修课。如今,四川高速公路总里程已突破8000公里,水泥路已通到了一个个大山深处的偏僻小山村,不少村子还发展起了旅游产业,水电气、网络一应俱全。开展野外地质调查工作时基本都能够就近获取物资保障,比老一辈地质工作者要幸福多了。
除了地质调查工作条件的改善,在决战决胜脱贫攻坚中,四川省地矿局定点帮扶的邻水县所发生的蜕变,更是与交通的极大改善密不可分。
回忆当初到邻水时的感受,王建明总结为“车子跳、邻水到,晴天一身灰、雨天一身泥”。在各方力量的帮扶下,邻水县搭起了“一环三射”骨架路网(1条环线公路3个高速公路出口),建起了“四纵七横”公路网,形成了环环相扣的“九连环”农村公路网。
随着交通条件的改善,邻水县脱贫攻坚驶入了快车道。在地矿局专家们的倾情帮扶下,禾丰镇大梁子村建起了千亩富硒产业园、石永镇高峰寨村搞起了“南瓜王”评选、甘坝乡龙须村成为首批全国10个地质文化村之一……邻水县也连续两年被省委省政府表彰为“脱贫攻坚先进县”。
▶▶▶ 从保障矿产资源到服务产业民生
“进入新时代以来,地质工作作为国民经济社会发展的先行军,其先行性、基础性、公益性和战略性作用越来越明显,从以加强矿产资源保障为主向加强资源能源保障、服务生态文明建设和支撑自然资源管理并重转变。”王建明告诉记者,四川省地矿局提出了“为工业找矿,为产业和民生服务”的工作基调,一方面积极落实党的十九大报告关于资源能源战略安全的要求,致力于对四川具有优势的新兴战略性矿产资源的科学有序勘探开发;一方面实施“地质+”战略和“互联网+地质”战略,精准对接服务党委政府中心工作,推动地质工作与经济社会发展的深度融合。
成渝地区双城经济圈建设成为国家重大区域发展战略后,四川省地矿局秉承“一家亲”理念、强化“一盘棋”思维,和重庆市地勘局在“统一谋划、一体部署,相互协作、共同实施,优势互补、共建共享”的合作原则下,积极开展成渝地区双城经济圈建设地质先行调研工作,形成了一系列工作建议,受到四川省和重庆市的高度重视。
另外,在四川省“加快推动成渝地区双城经济圈建设”责任分工方案中,省地矿局承担和参与了“制定优化国土空间布局方面的规划”等5项工作;与重庆市地勘局联合申报了“成渝地区双城经济圈标准化建设”“川渝共建古生物与古环境协同演化重庆市重点实验室”“明月山绿色发展示范带地学文化旅游资源调查评价与保护利用”和“华蓥山川渝交界带地学文化旅游资源专项调查与保护利用”等项目;在地质灾害详细调查和重点区域精细化调查、岩矿鉴定、自然资源调查监测评价、国土空间规划(村级规划)、智慧城市、三维建模等业务上,也展开了友好合作和技术交流。
▶▶▶ 从助力乡村振兴到为重大项目提供支撑
作为全国政协委员,王建明利用自身积累的大量工作经验和调研成果,在推进成渝地区双城经济圈建设积极履职。
今年,四川省“十四五”规划中提出,要以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,构建“一轴两翼三带”区域经济布局。如何高质量完成这一目标?王建明直言,“不可忽视地质工作在全面服务国土空间规划、生态环境屏障建设、农业产业规划、乡村地学旅游和地质防灾减灾等工作中的作用。”
王建明建议,应总结前期土地质量调查经验,结合第三次全国国土调查成果,以摸清市、县土地资源家底为基本目标,有针对性地开展大比例尺区域地质调查、矿产地质调查、水文地质调查、工程地质调查、环境地质调查和地质灾害调查等基础地质调查,为助力现代农业高质量发展、乡村振兴,重大工程建设项目,基础设施建设和城镇建设提供基础地质支撑。
他认为,在文化和旅游资源普查方面,应进一步总结四川在全国率先试点工作经验,助力文旅主管部门推动形成国家文旅普查标准,指导各地有序开展地学旅游资源专项调查及潜力评价,进一步梳理地学旅游资源家底,科学编制地学旅游专项发展规划,打造一批具有地域特色、富有地学文化的精品地学旅游基地和线路,提升文旅融合、农旅融合发展的供给质量,助力脱贫攻坚和乡村振兴深度融合。
“建立农业土地质量大数据库、山水林田湖草生态信息数据体系、地灾主动防控监测预警体系”“围绕战略性矿产资源、生态文明建设、碳达峰碳中和、地灾防治、城市空间建设、大数据等领域深入开展地质基础研究和科技创新”“系统打造凸显四川地质优势、面向地质未来发展的高能级创新平台,为川渝重大项目、重大工程建设和地灾防治提供更加有力的地质科技支撑和地学解决方案”……采访中,王建明还向记者透露了自己正在撰写的有关进一步推动成渝地区双城经济圈建设的提案内容。