全国政协委员，北斗卫星导航系统工程总设计师 杨长风

2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统（以下简称北斗系统）正式开通。27年来，400多家单位、30余万人在党的集中统一领导下，在中国特色社会主义制度根本保障下，发挥新型举国体制巨大优势，攻克160余项核心关键技术、实现核心器部件100%自主可控，多项成果为国际首创或填补国内空白；北斗应用遍及全球一半以上国家和地区，惠及亿级以上规模用户。

北斗系统基于国情走出一条“先试验、再区域、后全球”的“三步走”发展道路；国际首创3种轨道混合星座，开创导通融合新范式；融合定位导航授时、全球短报文通信、国际搜救、区域短报文通信、精密单点定位、星基增强、地基增强七大服务于一体，精度世界一流、功能强大。

总结北斗系统研制成功的经验，其中有一条是着力管理创新，为巨型复杂工程管理提供北斗模式。建立了由中国卫星导航系统委员会、牵头组织单位、系统管理办公室、实施执行机构和任务承担单位构成的组织机构，成立总设计师系统、专家咨询机构和技术支撑机构。创建涵盖组织协同、技术创新、质量控制、工程建设、精稳运行五位联动体系化工程管理新模式，两年半时间实现18箭30星高密度组网。

北斗系统全面突破关键技术，全面服务行业及大众用户，培育卫星导航应用完备产业链。“十三五”期间我国卫星导航与位置服务产业总体产值年均增长20%以上，2020年达4033亿元。

同时，推进国际合作创新，与美、俄、欧等建立双边合作机制，与美、俄签署兼容与互操作联合声明。作为联合国认可的四大核心系统之一，持续参与联合国外空委等组织的多边事务，成功举办ICG-7、ICG-13大会，发表“北京宣言”“西安倡议”。进入国际海事、国际民航等多个国际组织；海外落地“北斗/GNSS”中心；纳入中国-东盟、中国-阿盟等国家重要多边机制，为构建人类命运共同体贡献北斗力量。

未来，北斗系统将在2035年前建成更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时（PNT）体系，以持续发展的北斗系统为核心，构建覆盖天空地海、基准统一、高精度、高安全、高智能、高弹性、高效益的时空信息服务基础设施。