本报记者 刘彤

在1949年召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议上，致公党中央提出了维护海外华侨权益案，这是新中国第一份党派提案，也是那次会议14件提案中唯一一件党派提案。

应该说，从那一刻开始，提案与民主党派结下了不解之缘。

“近年来，每年都有致公党中央的提案被列为全国政协重点提案，今年全国政协主席会议审定的76件重点提案中有5件是致公党中央提案。全国政协成立70年来100件有影响力重要提案，其中致公党中央提案3件……”在12月1日下午全国政协提案委员会一行走访致公党中央机关座谈会上，提案委员会主任李智勇对致公党中央提案工作表示肯定。

走访民主党派中央，听取对改进全国政协提案工作意见建议的这项机制，是全国政协提案委员会从2019年正式开始的。

提案委员会副主任李晓全透露，两年来，提案委员会已走访了民建中央、农工党中央、九三学社中央。这种方式得到了全国政协领导的肯定、民主党派的欢迎和委员们的好评。致公党中央是今年走访的“第一家”。

坐在李智勇对面的，是致公党中央常务副主席蒋作君。蒋作君在多个场合都曾提出，资政建言要“求异”，要建睿智之言，要看在高处、立在实处、想在深处，尤其注意易被疏忽处，不提或少提重复率高的建议，提高“言值”，提高建言的质量。

蒋作君说：“万钢主席多次指出，提案工作要讲政治、站位高、讲质量，要将能够把握关键环节、提出具有可行性建议的提案筛选出来。致公党是以‘侨’‘海’为特色的民主党派，所以我们的提案始终立足特色，发挥优势。同时也涵盖多年来持续关注的区域经济发展、医疗卫生、生态文明建设等方面，对一些社会热点以及民生问题给予关注。列入全国政协重点督办提案的数量逐年增多。”

这，也是致公党中央提案的高“言”值所在。

致公党中央参政议政部部长郑业鹭介绍，致公党的特色和优势是与诸多海外华侨华人联系广泛，每年致公党中央均有10%左右的提案，立足反映侨情、传递侨声、维护侨益、凝聚侨力。

例如，致公党中央建议进一步加强华侨权益保护、推进涉侨立法修法工作，并且以“侨”为“桥”，助力构建“双循环”新发展格局；根据当前留学生成为新侨主体的新侨情，建议不仅要引导新时代归国留学人员群体健康发展，也要加强对来华留学生的培养管理；在共建“一带一路”方面，建议构建公共外交统筹协调机制、构筑疾病预防控制体系，与“一带一路”沿线国家深化创新合作，共建“人类命运共同体”。

高“言”值，就是高质量。互动交流阶段，与会人士围绕如何提高提案质量展开深入交流。

全国政协委员，致公党中央经济委员会主任，工业和信息化部副部长徐晓兰结合多年提交提案的经历说：“提案一定要从‘小切口’入手，抓住主要矛盾。”她有一个很深的感触是，现在各个承办部门对提案工作高度重视，有些工作千头万绪，不可能一下子都解决，但如果提案每年能助推解决一个小问题，那就能发挥很大作用。

徐晓兰的话，切中了致公党中央提案高“言”值的关键所在。

郑业鹭在介绍致公党中央提案工作时也表示，在撰写提案角度上，除了选择具有全局性、前瞻性、战略性的主题，也注重小切口的提案。如国家一直高度关注的海外高层次人才引进工作方面，基于“大问题小切口”的原则，2018年，致公党中央从构建离岸创新创业新模式的角度提出提案。

无调研不发言，没有正确的调研也没有发言权。

全国政协委员，致公党中央医药卫生委员会副主任，首都医科大学副校长王松灵多年来一直关注深化高等医学教育改革。座谈会上，他再次呼吁要重视提升高等医学教育的战略地位，加强我国医学本科教育质量保障体系建设。

全国政协委员，致公党中央科技委员会副主任，国际宇航科学院院士顾行发结合一次关于耕地非粮化调研的情况表示，做好调查研究是提高协商议政质量的前提和基础，希望可以开展多部门联合调研，深层次探讨、合力推进问题解决。

值得一提的是，在今年评选的全国政协2020年度好提案名单中，除了有致公党中央《关于加快城市公共场所AED配置，保障群众生命安全的提案》入选外，由致公党员中的全国政协委员提交的5件提案也在其中。

目前，各民主党派为全国政协十三届五次会议准备的提案工作正在进行中。与会人士围绕明年两会期间要关注的重点、热点、焦点话题展开了热烈的讨论，高“言”值提案正在酝酿中……

毕竟，这些高“言”值提案不仅仅体现着民主党派履行参政议政职能的高度责任感，更饱含着一枝一叶总关情的“国之大者”，令人期待。