本报记者 高新国 通讯员 孙朋

“委员们在听证会上全心投入，围绕‘过罚相当原则’及行政处罚法与食品安全法适用问题积极建言，为法院化解争议提供了新思路，感谢区政协对我们工作的大力支持。”

前不久，河北省唐山市丰南区法院致信区政协社法和民宗委，行政庭庭长王云玲在信中流露出对委员责任意识和为民情怀的高度赞许。此前，区法院曾就一起销售农药残留石榴处罚案件召开听证会，区政协委员在化解争议方面提出具有针对性意见建议。

这封感谢信的背后，是丰南区政协在促进委员队伍素质提升方面的积极努力。聚焦打造一流委员队伍，区政协把“一线”作为委员见世面、经风雨、提本领的“主战场”，启动委员素质提升工程，全面推进一线学习、一线服务、一线协商、一线考核“四个一线”建设，引导委员在一线实践中锻炼成长。

■ 学习在一线，理论有温度

有效率的学习是提升委员素质的首要途径。丰南区政协在做好常委会会议学习、界别（联络组）学习、委员读书活动等“常规动作”基础上，探索把学习“大课堂”搬到一线“大现场”，以情境激发学习兴趣，以兴趣提高学习效率。

作为“一线学习”的初步尝试，丰南区政协推动民营经济发展协商座谈会增设会前学习环节，邀请区工信局解读最新政策知识。原计划1个小时的座谈会直到中午都未结束，散会后还有人拉着区工信局同志“躲进”临近的值班室开起“小灶”。与会委员表示，“先学习后协商，更深刻，更解渴，学习效果更好了”。

丰南区政协不断为“一线学习”扩容提质，进一步细化学习内容贴近一线、学习服务送到一线、学习成果辐射一线的举措。围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习运用人民政协理论，构建“政协讲堂”“今日我主讲”“一问一答协商座谈会”等平台，累计开展活动18次，受众400余人次。

把课堂搬到现场，让理论带热度有温度，使委员上好政治“终身课”、专业“必修课”。

■ 服务在一线，干事有靶心

理论高度和实践深度共同影响委员履职素养。加强实践、丰富内涵是丰南区政协推动委员素质提升工作的“关键钥匙”。

丰南区政协牢牢把握办实事这个基本着力点，把委员推向为群众做好事、解难事、办实事的第一线。聚焦乡村振兴中村民生产经营的“小堵点”，组织“议好村民身边关键事”系列活动。政协委员下沉一线，与政府、企业、村民齐发力，架起了连接四方、畅通民意的“连心桥”，以“小切口”做出“大文章”。

在区政协推动下，唐山海森电子科技有限公司为村民量身定制技术解决方案，为群众解决了村民保温被卷放自动化操控、远程监测控制简单化等30多个难题。“再也不用天天爬上爬下到大棚顶儿上收放草帘和保温被了，手机上随时随地就可以控制，现在我一个人同时管理16个大棚，轻轻松松的。”村民赵素珍眉眼中溢出的喜悦，成为委员素质提升工程成效的最好诠释。

■ 协商在一线，满意有实感

委员有动力，队伍有力量。充分激发委员为民履职、为国尽责的内在动力，就要为委员搭建更多深接地气的平台，让委员在履职中有更多获得感、更高满意度。

丰南区政协在创新服务阵地上率先发力，依托界别特色优势和委员专业特长，搭建“协商在一线”平台，把履职阵地设在界别上、建在委员中，构建起“一室、一站、一会、一厅”的格局。即，建立政协委员民情工作室，立足律师委员职业优势和实践优势，察民情，纳民意，传民声，打造联系群众新纽带；建立联络组委员工作站，推动党政中心工作和界别履职有机结合，打造政协协商向基层延伸新载体；建立政协委员民生议事会，巩固提升“议好村民身边关键事”活动成果，打造服务基层群众新阵地；建立政协委员资政厅，引导党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等凝聚共识、建言资政，打造共聚力量、共促发展新平台。

“一室、一站、一会、一厅”，打通委员履职“最后一米”，催生委员荣誉感、成就感、归属感，促进主体作用更好发挥。周贺华委员民情工作室接待群众40余人次，收集上报社情民意11条，义务调解矛盾纠纷10件，为东田庄乡、南孙庄乡20多个行政村免费提供法律咨询服务，“有困难，找委员”正在成为基层群众的共识。农业科技界别借力新阵地建设，健全常态化开展活动机制，先后开展委员座谈会、村民联谊、技术培训等活动，服务对象辐射“三镇一乡”百余种养殖户和农企，将履职触角延伸到了田间地头。

■ 考核在一线，履职有劲头

底气硬了，心气高了，阵地有了，更要劲头足，才能保障履职活动取得预期效果。

丰南区政协紧握考核评价“指挥棒”，优化完善《丰南区政协委员年度履职考评办法》，将日常考核比重提升至70%以上，规范了“五个必做”考核标准，突出抓好全会、社情民意、提案、协商、公益奉献等方面履职评价，使委员的一线作为易量化、易考核、可监督，引导委员担当作为。

通过加强考核评价管理，形式多样、内容丰富的履职活动有了落地生根、开花结果的坚实基础，全区重点产业项目和民生实事工程调研、“推进社区治理法治化建设”座谈会、“加快医疗机构建设提升应急救治能力”视察、“大气污染治理”专题协商、“激发科技创新牵引力，做大做强实体经济”界别协商等8项履职活动在短短3个月内密集登场，凸显了委员履职热情和活力。

开展素质提升工程以来，200余名政协委员聚焦重点项目建设、社区治理、疫情防控、大气治理、实体经济发展、文明城市创建等领域建真言、献良策、勇担当，提出意见建议380余条，反映社情民意330余条，助推问题解决110余个，惠及群众8000余人。全区政协委员队伍建设水平实现大跃升，4名委员升任乡镇（街道）主要领导，17人次委员履职故事荣登报端，委员队伍建设经验在河北省政协系统秘书长工作交流座谈会上交流推广。