本报记者 舒迪

“希望这次能够与河南本土实践相结合，共创基层防灾减灾的河南经验。”12月20日，深圳壹基金公益基金会秘书长李弘说。当天，深圳壹基金公益基金会“壹基金安全家园项目”与河南省减灾委办公室合作签约仪式在郑州举行，该项目计划在河南省50个多灾易灾县（市、区）318个社区开展灾后恢复重建安全家园项目，助力基层社区防灾减灾救灾能力提升。

今年“7·20”河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害发生后，深圳壹基金公益基金会及其合作的超过165支社会救援队伍，连续一个月积极开展人员搜救转移、发放救助物资、环境卫生消杀、灾后儿童服务等工作。本次壹基金在河南灾后恢复重建阶段实施安全家园项目，将与河南省减灾委员会办公室合作，通过河南省应急管理系统在全省18个市50个县（市、区）选择灾频灾重、有代表性、能发挥示范作用的项目村（社区），支持当地社会组织协同应急管理局动员社区居民参与，建设318支基层社区志愿者救援队。

在具体实施中，项目将组建社区志愿者救援队伍，配置应急装备、物资，开展应急培训，完善或制订应急预案，开展应急演练、宣传活动，以提升社区洪涝等灾害应对能力。

同时，项目还将致力于培养本地社会组织参与社区防灾减灾救灾的能力，培养本地防灾减灾救灾教官人才队伍，推动公众参与家庭备灾、应急演练等防灾减灾行动，营造区域性减灾文化氛围。

“今年7月中下旬发生在河南郑州等地的特大暴雨洪涝灾害，给全省经济社会和人民生命财产造成重大损失，同时也暴露了基层应急能力的问题和短板。”签约仪式上，河南省应急管理厅党委委员、副厅长李长训表示，他希望这次壹基金安全家园项目以点带面，在各方力量参与下，高质量做好项目实施，真正把防灾减灾救灾理念融入城乡居民能力提升过程中去。

“壹基金安全家园项目是一个以社区为本的防灾减灾项目，通过支持社会组织助力社区，推动社区建立自己的志愿者救援队伍，为队伍‘配物资’‘办培训’，并协助他们动员居民参与‘家庭—隐患点—社区’应急预案制订，开展应急演练、宣传活动，以提升社区灾害应对的第一响应能力。”李弘表示，项目结束后，还会通过线上线下结合的方式，持续支持社区志愿者救援队的可持续运营与发展，长期服务社区灾害风险管理能力建设。

据介绍，2015年至今，安全家园项目已经被在全国18个省（自治区、直辖市）的519个社区开展，培训社区志愿者救援队队员上万名。项目助力很多社区（村）成功创建国家或省级综合减灾示范社区，这些社区队伍也在疫情防控、灾害响应、初期火灾扑灭及社区日常公共安全保障方面发挥了积极作用。

“希望本次项目的318个点变成片，形成面，河南全省自然灾害的防抗救工作在党委政府领导下，在社会方方面面的参与下，把救灾的过程变成提升社会治理的过程，变成河南老百姓灾难应对素质提升的过程。”李长训说。