本报记者 陈晶
“12月13日，北京冬奥组委与国际奥委会、国际残奥委会共同发布了（第二版）《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》（以下简称《防疫手册》），为所有利益相关方参与北京冬奥会、冬残奥会制定了防疫准则。其中的防疫内容首先要符合办赛需要，体现‘以赛事为核心，以运动员为中心’，确保赛事正常运行，同时又要符合中国疫情防控原则要求。”日前，就北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作有关情况，国务院新闻办公室举行新闻发布会，北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣，北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春出席并答记者问。
新版《防疫手册》鼓励和提倡所有运动员都接种疫苗
记者：新版《防疫手册》为保障比赛进行做出了诸多规定，那在比赛之前和比赛期间是否还会出台新的防疫措施？
韩子荣：至于是不是赛前和赛时还需要出台额外的防疫措施问题，我觉得一切要取决于全球和中国疫情形势的变化，尤其是奥密克戎新变异毒株的传染性和危害性。我们将密切关注疫情变化，特别是要尊重专家的意见，与国际奥委会和国际残奥委会保持密切沟通，保持防控措施动态调整的灵活性。只有保持灵活性，我们才能够应对新冠肺炎疫情给我们带来的风险和挑战。
记者：按照《防疫手册》第二版的赛时标准，鼓励和提倡所有运动员都接种疫苗，运动员是否也要接种加强针呢？对因医学原因申请疫苗接种医疗豁免的人群，如何更好地管理他们？
黄春：实践证明，新冠疫苗是预防新冠肺炎感染、有效减少传播风险的措施，也是安全开展赛事的关键手段。所以，我们在《防疫手册》里规定了除运动员和随队官员因为极其特殊的一些原因，允许医学豁免，就是他可以不接种疫苗之外，我们要求其他所有的利益相关方必须接种疫苗，才能免去入境后21天的隔离。关于加强针，我们与国际奥委会反复交流沟通、达成共识，基于目前全球疫情形势的不确定性，也是考虑到奥密克戎新变异毒株在全球的流行传播，我们强烈建议所有的包括运动员和其他的利益相关方来华前要接种加强针，很多国家都积极响应，而且都已经给自己的运动员接种了加强针。我们和国际奥委会、国际残奥委会，包括相关的一些专家，制定了严格的医学豁免标准。这些标准，仅限于极少数运动员和随队官员。
冬奥来京人员全程闭环管理，确保不交叉感染
记者：《防疫手册》第二版提到，参加冬奥会来华的第一地点须为北京首都机场，大量入境人员又没有进行隔离，直接来中国参加比赛，机场方面、普通旅客会不会发生交叉感染？
黄春：北京首都国际机场是我们国家最大的机场，具有很强的客运承载能力，尤其去年新冠肺炎疫情发生以来，我们也看到首都机场在防输入控制疫情方面已经积累了丰富经验，基本上到北京第一入境点都是首都机场口岸。我们机场团队也有非常强的能力，尤其在疫情防控方面有丰富的经验，机场的设施、布局都非常合理，它的工作机制、工作流程已经非常标准化。加之要举办北京冬奥会了，首都机场专门为冬奥开辟了停机位、人员专门区域、专门通道和流线。另外，首都机场相对大兴机场，离冬奥三个赛区都非常近，交通非常便利，都是高速，能够保证境外来华人员在交通运输过程中的良好体验感。因为有一个完整的闭环，所以普通百姓出入境的话，完全可以放心，大家是在闭环外的安全区域，是完全可以保障的。整个流程是封闭安全的，所以百姓不会跟境内外人员发生相关交叉。首都机场是一个比较理想的第一入境点，也是一个正确的选择。
记者：第二版《防疫手册》，针对涉奥人员出入境有哪些要求和管理，如何进行赛区间的闭环管理工作？
黄春：这包括四个方面，远端防控、闭环管理、健康监测和核酸检测。关于入境人员远端防控，一是要求所有人来华前14天下载冬奥通App，这里有一个健康监测系统，每日要进行健康监测。二是在来华14日前，要完成全程疫苗接种。三是在航班起飞前96小时内，要进行两次核酸检测。四是针对入境来华前的既往感染者，要做四次核酸检测，同时要提前8个工作日向北京冬奥组委提交既往感染的相关审核材料。五是入境时，还要在机场海关进行口咽拭子、鼻咽拭子核酸检测。六是离境时，我们会提供24小时核酸检测阴性证明，便于他们离境到目的地国家。
总体上，从远端防控到离境，我们都有严格措施。关于闭环管理，手册里面已有明确的要求，所有入境来华人员从入境到离境，整个全过程都是实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。闭环管理期间，我们安排了冬奥专车的交通服务，通过闭环的交通，可以往返于驻地、场馆以及工作场所，绝对不可以跨出闭环到闭环外，更不能接触城市层面，这是我们的底线。健康监测不仅在每天赛时进行，来华前14天也要进行健康监测，每天要主动监测自己的健康状况，并且上传到健康监测系统，包括每天至少测两次体温，同时监测自己有没有咳嗽、咽痛等症状，做好个人防护。此外，对闭环内的人员每天都进行核酸检测，这种高频率的检测可以保证在第一时间发现阳性，及时切断传播链，这是一个非常有效的措施。
赛时染病，防离有方
记者：如果场馆内发生了感染事件，怎么防止感染传到北京等城市层面？
黄春：如果出现了阳性病例，人员无症状，将把感染者送到专门的隔离设施，由于赛事的特殊性，三个赛区针对无症状的感染者，都专门设置了隔离设施；如果人员有症状，会把他送到指定定点医院，北京是地坛医院，张家口是张家口市第一人民医院。如果符合我们设立的出院标准或者解除隔离标准，就可以离开医院和隔离设施。针对阳性的无症状感染者，进入隔离设施后24小时起，每天都要检测核酸，只要间隔24小时连续两次核酸阴性就可以解除隔离。根据他的身体状况和自己意愿或者是赛事的需要，还可以进行下一步的比赛和工作。针对有症状的，比如住在地坛医院的这些病例，需要体温恢复正常、呼吸道症状消失、肺部炎症吸收，同时有间隔24小时的连续两次核酸阴性就符合出院标准，根据他自己的意愿，恢复之后有条件的可以参加下一步的工作或者比赛。
这里面涉及一个问题，就是阳性必然会产生密接，密接的标准也是参照了国际标准，如世界卫生组织标准，我们制定了包括航班密接标准、赛时密接标准等，判定相关的密接。在城市层面，密接一定会到隔离酒店隔离21天，但是冬奥赛事是闭环管理，在每天进行核酸筛查的情况下，我们也制定了密接相关政策，包括单独居住、单独送餐，给他安排专用车辆在场馆和驻地之间通行，但是前提是每天要做两次核酸，闭环内常规是每天一次，但是对于密接人员，我们要做两次核酸。所以，如果核酸都是阴性，可以在有条件的情况下开展比赛或者工作。这是关于密接方面的问题。所以，我们要严格执行闭环管理政策，严格遵守核酸检测要求，避免出现环而不闭，或闭而不环等情况。
记者：奥组委计划在哪个场馆、在哪些项目接受观众？观众的人数大概有多少？什么时候开始售票？防疫工作方面对观众有什么样的要求？
韩子荣：鉴于目前全球新冠肺炎疫情防控形势非常复杂，为了防止可能出现的新冠肺炎疫情传播，保障参赛各方安全，前一阶段，我们已经对外公布，决定不面向境外观众售票。关于境内观众的票务政策、防疫要求、相关计划方案，我们正在制定研究过程中，适时将对外发布，请大家以官方渠道公布的信息为准。我们将与国际奥委会保持密切沟通，并且根据疫情确定境内观众的相关票务政策和防疫指南，希望大家通过官方渠道来获取这方面的信息。
