本报讯（记者 吕东浩）时下，涉及健身、美容、教育培训等领域预付费类消费纠纷明显增多。“办卡预付式消费已成为投诉顽疾。”在1月7日召开的大连市政协全会上，民革大连市委会呼吁：重拳整治“预付卡消费”乱象，促进经济快速健康发展。

民革大连市委会指出，表面上看，预付费是商家的一个促销手段，其本质则是金融信用扩张。此举容易导致的结果，往往都是不良商家和不法分子打着“经营不善”的幌子一跑了之，违法成本基本为零，受害群众只能吃闷亏。

“站在保护消费者、维护金融市场秩序的角度，必须对预付费模式采取强制监管措施。”民革大连市委会建议，在消费者权益保护法层面，应明确此类经营者的违法行为，对其进行准确定性。同时，明确实行预收资金余额风险警示制度，发卡主体的预收资金余额达到规定的风险警示标准后，应当采取银行专户管理或购买履约保证保险、担保保函等风险防范措施。

民革大连市委会呼吁各行政部门切实履行好各自的职责，建立由商务、市场监管、工信、银监、公安等多部门参加的联合监管机制，形成齐抓共管的协作模式和监管合力，共同打击侵害消费者合法权益的违法行为。

“还应建立覆盖预付卡全过程管理的信用治理体系，健全信用联动奖惩机制。”民革大连市委会提出，让失信者寸步难行，不仅是法院需要做的事，公安、市场监管、银行、房产、民航、铁路等多部门多行业也要参与其中。“互联网时代，让信息沟通更加方便快捷，失信者定将无处遁形。”