作者：高宝华 刘磊

2022年1月1日，全球最大自由贸易区《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。RCEP不仅将成为我国改革开放的重要里程碑、入世之后的又一重大开放成果，更会成为重要“助推器”，将推动区域乃至全球的经济增长。

一是货物贸易自由化水平将明显提升。在关税减让方面，RCEP生效当天，大批产品关税降为零。其中，中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例超过65%，与韩国相互立即零关税比例分别为39%和50%，与日本相互立即零关税比例分别为25%和57%。在此基础上，RCEP成员国将通过10年左右时间基本实现90%的产品享受零关税。此外，在原产地累积规则方面，因该规则只需产品在加工过程中实现的增值部分属于15个成员国，且累计增值超过40%即可享受相应关税优惠，将推动享惠门槛降低，有力促进产品出口。

二是服务贸易开放水平将逐步提升。总体来看，RCEP服务贸易承诺的开放水平明显高于原有的“10+1”自贸协定，且已在入世的基础上新增了22个部门、提升了37个部门的承诺水平，并涵盖金融、电信、专业、运输、通信、旅游、教育等多个重要领域。RCEP生效后，将在6年内全面转为负面清单，开放水平还将提升。

三是利用外资和对外投资“双向投资”水平将持续提升。在投资领域，RCEP各成员国对非服务业投资采用负面清单方式作出了高质量承诺，清单之外不得新增限制，同时加强了投资保护水平；对服务业投资则采用正面清单方式作出了总体高于入世的开放承诺。投资开放规则的提升，既有利于区域内各国企业之间相互扩大投资，又有利于我国企业“走出去”。

四是区域经济一体化水平将有力提升。在上述贸易投资往来之外，随着高水平知识产权、电子商务、自然人临时移动等规则的实施，经济要素流动更加顺畅，产业链、供应链的联系更加紧密，东亚地区、RCEP区域内乃至全球经济一体化水平将有力提升。商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》模拟结果显示，到2035年，RCEP将带动区域出口和进口累计增量规模达8571亿美元和9837亿美元，为区域内和全球经济增长注入强大动力。

[作者高宝华系商务部国际贸易经济合作研究院研究员；作者刘磊系石河子大学经管学院副教授、新疆（兵团）经济发展与管理创新研究院办公室主任]