本报记者 肖亮升

近年来，网约车、电商、网络订餐外卖、网约家政服务等新就业形态企业的蓬勃发展，创造了大量就业机会，形成了网约车司机、物流快递员、外卖送餐员、网约家政保洁员、网络订单灵活就业员等新就业形态群体。如何让新就业形态劳动者工作更安心？广西壮族自治区政协委员、南宁市总工会副主席刘东方建议加强新就业形态从业人员劳动保障，切实维护他们的合法权益。

“新就业形态从业人员劳动保障方面存在社会保险参保率低、劳动安全风险大、劳动保障制度缺失等问题。”刘东方通过调研了解到，新就业灵活从业群体中存在人员流动较快、社会保险参保意识偏低、法律意识淡薄等现象。而相关企业不主动承担责任，存在不愿缴、缴不起、缴不了等现象。在对外卖小哥、快递员、网约车司机等群体的调查中发现，新就业形态从业人员户外劳动面临较长劳动时间、较高劳动强度和更多职业健康风险等问题，有的甚至无固定工作场所、无固定工作时限、没有签订劳动合同，劳动健康安全保护措施存在缺位现象，使得新就业形态从业人员户外劳动安全风险增加。

“在平台经济以及灵活就业日益兴起的背景下，当务之急是对劳动关系判定标准进行革新，要针对平台经济的劳动特点，研究和制定既符合平台经济发展又能切实保护平台经济从业者权益和劳动保障的具体政策措施。”为此，刘东方建议：发挥人社等相关职能部门作用，积极与行业协会、总部企业行政方或企业代表就工作时间、休息、休假、劳动保护、奖惩制度等开展调研，切实解决无固定工作场所、无休息地方、无工作时限“三无”等问题。相关职能部门要督促平台企业在规章制度制定等重大事项严格遵守法律法规要求，推动劳动合同、集体合同电子管理与网络平台相融合，督促平台企业履行社会责任。行业工会组织联合社会资源建设户外劳动者服务站，促进新就业形态从业人员体面劳动，营造社会对新就业形态从业人员关心关爱的氛围。

刘东方提出，应督促形成合理收益分配机制，保障合理劳动报酬，保证工资水平与当地发展平衡。积极推进社会保险参保率，优先参加工伤保险、养老保险、失业保险和职工医疗互助保障。整合各相关部门力量，部门协同，强化宣传引导，持续关爱新就业形态从业人员，切实落实工作机制，把劳动保障落实到位。

刘东方还呼吁，应加大对新业态从业人员教育和技能提升力度，提高从业人员的安全意识、法律意识、社会服务意识和职业道德水平，打通从业人员成长发展的通道和上升阶梯，让他们能够看到工作前景和职业未来。