本报记者 韩冬

2021年12月18日，在中共自贡市委的坚强领导下，自贡市政协十六届一次会议圆满完成各项议程，在盐都会议中心大礼堂闭幕。这标志着自贡市政协顺利完成了新老交接任务，翻开了自贡政协事业接续发展的新篇章。

一切过往成序章，美好未来在奋斗。如何在全面建设社会主义现代化自贡的新征程中，与市委同心同向、同心同行，为推动自贡超常跨越和高质量发展贡献“政协智慧”，汇聚“政协力量”，市政协主席、党组书记王猛谈起了自己的感受。

问：过去五年，是自贡发展成果丰硕、令人自豪的五年，也是自贡政协事业蓬勃发展的五年。对此，您有何体会？

王猛：政协事业要发展，党的领导是根本。

中共自贡市委高度重视政协工作。这五年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央政协工作会议和省委政协工作会议精神，把坚持党的领导贯穿到政协工作全过程各方面，建立健全支持政协工作的制度机制，推动政协工作融入全市中心大局，构建起“党委重视、政府支持、政协主动、委员尽责、多方配合”的政协工作良好局面。市委书记范波高度重视政协工作，始终把政协工作纳入重要议事日程，特别是对中央政协工作会议和省委政协工作会议精神的贯彻，亲自安排部署，带头抓好落实，充分发挥了政协作为专门协商机构的优势和作用。

发展源于勠力同心，成就来自和衷共济。在市委的坚强领导下，十五届市政协把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，始终坚持以政治建设为统领，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，不断强化制度建设，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”；始终坚持“市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”，坚持团结和民主两大主题，抓牢协商主业，深入建言资政，广泛凝聚共识，发动广大政协委员在抗疫大战大考、抢抓成渝战略机遇、加快产业转型升级、打好“三大攻坚战”、全国文明城市和国家卫生城市创建、平安中国建设示范市创建、实施公共服务“五大工程”等方面做了大量富有成效的工作，切实担负起把中央大政方针和省委及市委决策部署贯彻落实下去、把各族各界智慧力量凝聚起来的政治责任，为推动经济社会发展作出了积极贡献。市委对市政协工作给予了“特别讲政治、特别敢担当、特别懂专业、特别有实效”的高度评价。

问：从人民政协诞生的那一刻起，加强和改进人民政协工作，就是一个恒久的话题。请问自贡在贯彻落实中央政协工作会议和省委政协工作会议精神工作方面有哪些举措？

王猛：中央和省委相继召开政协工作会议后，市委常委会及时传达学习会议精神，并专题听取了市政协党组汇报，研究出台了38项贯彻落实措施，实行清单化推动任务落实。主要有三个方面的特点。

建机制，党委领导政协工作富有实效。市委突出“两坚持、三创新”，不断强化对政协工作的领导。坚持把政协工作纳入市委工作全局同研究、同部署、同落实，市委常委会年初专题研究审议市政协工作要点、年度协商计划，年终专题听取市政协年度工作汇报，将政协重点协商活动等纳入党委、政府总体工作部署。坚持把政治协商纳入决策程序，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，先协商后决策、先协商后决定、先协商后通过。创新建立市委常委会每月工作例会听取政协党组工作情况汇报制度，及时研究解决具体问题，提高了党委领导政协工作的精准度和实效性。创新建立“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”工作运行推进机制，使更多建议转化为市委、市政府决策部署和部门工作举措。创新建立委员重要建议“直通车”等制度，政协履职成果得到有效转化，作用充分发挥。

办实事，政协履职保障条件不断改善。市委高度重视解决市县政协“两个薄弱”问题。及时落实党委统战部部长兼任同级政协党组副书记的要求，增强市政协领导力量，政协党组“把方向、管大局、保落实”的作用进一步突出。批准建立了政协机关党组，强化政协机关保障服务能力建设。增设了市政协委联委、科技委2个专委会以及委员服务中心，增强了政协工作力量。选拔一批政协机关优秀年轻干部参加为期一年半的自贡市践行新发展理念干部专业化能力提升班学习，政协机关干部的培养选拔、交流使用力度明显加大。创新实施“盐都党外人才十年培养工程”，努力储备政治坚定、作风优良、素质过硬、作用突出的党外人才队伍，一批80、90后年轻党外人才进入市县各民主党派和工商联领导班子，班子结构得到进一步优化。着力强化经费保障，改善市县政协机关、民主党派、工商联办公条件和工作环境。在这次换届中，增加区县政协委员名额123名，增幅近10%。

带好头，政协工作良好格局巩固发展。市委书记范波以身作则，带头参加政协重要会议活动，带头做好统战工作，带头广交党外朋友，坚持每年与市级民主党派、工商联负责人交心谈心、听取意见建议。加强对政协工作的具体指导，亲自修改市政协常委会工作报告，及时批示市政协党组半年、全年工作报告，亲自审定全国政协、省政协领导莅市接待方案并陪同调研视察、组织市委常委会传达学习指示精神和研究贯彻意见，专题安排政协开展“融入成渝现代高效特色农业带打造现代特色农业精品农业示范基地研究”“页岩气开采利用”“家政服务业”等课题研究，推动政协一大批高质量的意见建议写入市委决定。在市委主要领导带头推动下，“党委重视、政府支持、政协主动、委员尽责、多方配合”的全市政协工作良好格局不断巩固发展。

问：市第十三次党代会向全市发出了“聚力再造产业自贡，走出转型升级新路，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市”的号召，在这一过程中，您认为应该如何进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能？

王猛：《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出，支持自贡等老工业城市转型升级，建设新时代深化改革扩大开放示范城市。《纲要》赋予了自贡新的使命，创造了新的历史性机遇。当前，自贡发展已如“河入峡谷”“风过隘口”，机遇与挑战并存，环境越复杂、挑战越艰巨，越需要调动一切积极因素、汇聚攻坚克难的强大力量。

集众智可谋良策，聚众力方成伟业。人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带。我们要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持党对政协工作的全面领导，在市委领导下，进一步加强履职能力建设，提高参政议政能力，为全面建设社会主义现代化自贡作出新的更大贡献。要突出“建言献策”聚智慧，紧扣“聚力再造产业自贡，走出转型升级新路，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市”奋斗目标，聚焦建设“四个城市”、实现“四个高于”、作出“五个示范”、推动“六个跨越”工作思路，主动建真言、献良策、聚合力，更好为自贡超常跨越和高质量发展添薪助力。要突出“协商议事”聚共识，强化“协商于民、协商为民”理念，在完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则等方面，主动探索，积极实践，形成特色，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，更好地把人民政协制度优势转化为治理效能。要突出“同心筑梦”聚合力，把加强思想政治引领摆在更加突出位置，助力党委、政府及时纾困解难、释疑解惑、化解矛盾，最大限度把各方智慧力量汇聚起来，不断巩固大团结大联合局面。

问：近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，明确提出了新时代加强和改进市县政协工作的总体要求、重点任务和保障措施。您对进一步做好新时代市县政协工作有何看法？

王猛：市县政协是人民政协的重要组成部分，是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。

《意见》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央对政协工作的高度重视，对新时代发挥好人民政协制度优势的殷切期待。市委把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务，坚持第一时间传达学习、研究部署、推动落实、跟踪问效，以实际成效践行“两个维护”。市委书记范波高度重视《意见》的贯彻落实，在市政协十六届一次会议上明确提出了“五必须三突出”的总体要求，在新一届市政协班子上任之初又明确提出了6项具体工作要求，要求全市政协组织尤其要在党的建设、履职能力建设、提高建言资政水平、深化凝聚共识工作、加强党风廉政建设和干部队伍建设等方面高标准、严要求，探索新经验，作出新贡献。

下一步，我们将按照市委部署要求，认真总结过去工作中好的经验做法，加快补齐短板弱项，积极配合市委出台加强和改进新时代市县政协工作的实施意见，并认真抓好贯彻落实。工作中突出以下重点：一是旗帜鲜明讲政治。始终坚持党的全面领导，加强政协党的建设，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。坚决贯彻和执行党中央和省委及市委决策部署，筑牢重要阵地、巩固重要平台、畅通重要渠道，充分发挥统一战线组织功能，团结各族各界跟党走。二是聚精会神促发展。坚持“党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”，坚持“主要工作是协商、主要工作方式是‘搭台’、工作主旨是双向发力”的职责定位，坚持把调查研究作为协商前提，围绕加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市开展重点课题研究，充分彰显建言资政和凝聚共识双向发力的独特优势和作用，为再造产业自贡、重铸盐都辉煌贡献政协智慧和力量。三是提升能力强基础。深入落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，切实加强政协委员和政协干部两支队伍建设，大力提升协商议政能力，不断提高机关服务水平，以更高标准开创政协事业发展新局面，为聚力再造产业自贡、走出转型升级新路、加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市贡献政协力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。