2021年，在全国政协党组、常委会和主席会议领导下，农业和农村委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中央政协工作会议精神，聚焦“十四五”规划和全面推进乡村振兴，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述谋划和开展工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共形成调研报告、大会发言、社情民意信息等重要成果30余篇，部门和地方回函15次。

深入开展党史学习教育，强化思想政治引领

委员会认真贯彻落实全国政协工作部署要求，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，推动党史学习教育扎实深入开展。建立分党组领学、专题会议研学、委员平时自学相结合的理论学习机制，全年共组织召开15次分党组会议、4次主任会议、1次全体会议。

认真组织学习习近平总书记“七一”重要讲话以及有关“三农”工作重要论述和中央农村工作会议精神，及时学习贯彻中共十九届六中全会精神，同时推动党史学习教育走深走实。扎实开展“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动，结合“我为群众办实事”实践活动，组织委员赴安徽省阜阳市颍东区和六安市舒城县开展定点帮扶活动，培训农业技术人员700多人次，建立农村人居环境基层观察点，制定加强农村基层治理体系建设工作方案。

注重广泛凝聚共识，夯实共同思想政治基础

这一年，委员会坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，注重把凝聚共识融入委员会履职全过程和各方面，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。

——落实好习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。制定年度学习计划，围绕学习习近平总书记有关重要讲话精神，组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第7组学习座谈会，组织联系界别委员结合工作实际，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，加强交流，深化认识，促进委员在思想上不断进步。

——抓好与党外委员谈心谈话制度落实工作。制定分党组成员与党外委员2021年度谈心谈话安排表，明确时间表和路线图，压实工作责任，年底提前实现所联系的117位党外委员全覆盖。

——组织召开“农村宅基地制度改革”重点关切问题情况通报会。精心制定会议方案，加大互动交流力度，有效发挥了在宣传政策、解疑释惑、凝聚共识、推动落实上的重要作用。

——注重运用委员读书平台凝聚共识。以“乡村振兴读书群”为依托，组织4期委员读书活动，600多位委员参与讨论，累计发言1万余条。坚持将读书和委员会各项履职活动有机融合，发挥“网”的优势，下足“导”的功夫，增强“群”的引力，推动读书活动持续深入开展。线上线下共同发力，组织委员赴中国农科院、北京师范大学、北京市通州区和平谷区等地开展线下读书活动，与北京市、区政协农委交流互动。

聚焦“十四五”开局起步，积极协商议政

委员会按计划承办了1次专题协商会、1次双周协商座谈会、1次专家协商会、1次“三农”工作对口协商座谈会，组织了8次专题调研，注重围绕工作重点，积极探索创新，切实增强实效。

深入研究农业农村现代化是习近平总书记着眼新时代“三农”工作重心的历史性转移提出的重要课题，农业和农村委员会按照全国政协统筹安排，选择农业农村现代化指标体系研究作为专家协商会主题，邀请“三农”领域研究机构和专家，组织四个专题组，先后召开6次专题研讨会，形成农业、农村、农民现代化指标体系等四个专题研究报告，在此基础上召开专家协商会，邀请中央农办主要负责同志同专家们进行协商讨论，形成指标体系研究报告，送有关方面参考。中央农办主要负责同志充分肯定专家协商会成果，认为专家协商会恰逢其时，对回答总书记提出的重大问题具有重要参考价值。

在连续3年工作基础上，委员会聚焦“推进乡村建设，改善人居环境”开展民主监督。注重选准监督内容，注重突出监督特色，注重监督常抓不懈。5月24日至31日，赴福建、湖南深入调研了解实情，最终提出的强化规划引领约束、加大政策支持力度、健全投入机制和长效管护机制、推动多元共治、强化技术和人才支撑等建议，受到国务院领导同志重视，为巩固和拓展民主监督成果，通过网络议政方式在全国各省（区、市）政协农委开展农村改厕问题讨论活动，为连续开展民主监督打下坚实基础。

承办“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会，开展四级政协联动协商，28位委员发言，形成了报送党中央的情况报告和政协信息专报；承办“加快绿色发展，保障农产品质量安全”双周协商座谈会，形成了加大对农用地土壤的保护和治理、加强农业科技研发和推广、加快推进农业生产标准化、加强农产品质量安全监管等六个方面的具体建议；围绕全面推进乡村振兴，组织召开一年一度的“三农”工作对口协商座谈会，为做好今年农业农村工作、出台重要文件提出了有价值的意见建议。

委员会还就藏粮于地、藏粮于技，保障粮食安全中的粮食生产能力，促进畜牧业高质量发展，培育新型农村合作组织等多个“三农”领域重大问题开展调研考察活动，落实党中央重大决策部署，积极助推广大农民心声成为政策选项。

这一年，为了提高委员会工作质量和水平，委员会严格落实党中央关于全面从严治党部署要求，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，在协商议政、调研视察等履职活动中，把好廉政关。充分发挥分党组在委员会工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。

在加强制度建设上，修订出台《中共政协全国委员会农业和农村委员会分党组工作规则（试行）》等6个制度文件，注重将提质增效贯穿委员会履职全过程和各方面，通过多样化形式组织委员加强思想理论武装，强化履职能力建设，形成更多高质量调研成果。

（包松娅）