2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人口资源环境委员会在全国政协党组、常委会和主席会议领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中央政协工作会议精神，认真落实全国政协工作部署和要求，扎实开展党史学习教育，高标准谋划、全方位推进，圆满完成协商议政和凝聚共识各项工作任务，在建党百年之际展现了专委会工作的新气象新作为和新进展新成效。

强化理论武装

确保正确方向

2021年，人资环委将党史学习教育作为贯穿全年的重要政治任务，以深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神为重点，采取委员自学、集体交流、专家辅导、实地观摩等多种方式，先后组织4次习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、8次分党组理论中心组学习和4次委员会集体学习，开好分党组专题组织生活会，持续推动党史学习教育走深走实。结合京外视察调研组织参观10余处红色教育基地，在京组织参观“不忘初心、牢记使命”主题展览、“中国共产党第八次全国代表大会历史陈列”展览、“旗帜飘扬——党旗、国旗、军旗诞生珍贵史料展”，赴李大钊故居开展主题党日活动。并协调解决利用地热保障河北数十万群众取暖过冬、厦门东坪山生态敏感区违建整治和发展提升等问题，展现为民情怀。

在加强委员会党的建设方面，分党组发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决落实全面从严治党要求，切实把党的领导落实到委员会工作的各个方面。先后召开分党组会8次、主任会7次，及时组织学习习近平总书记重要讲话精神、中央有关会议精神以及全国政协主席会议和全国政协党组有关会议要求，研究贯彻落实意见。坚持民主集中制，在广泛征求意见基础上对全局工作、重点事项进行集体研究、作出决定。在各类调研视察活动期间发挥临时党支部作用，做好思想工作，广泛凝聚共识。分党组成员和相关党员委员认真落实过好双重组织生活要求，积极参加支部活动。

推动建言资政和凝聚共识提质增效

聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，围绕助推“十四五”规划落实落地，2021年，人资环委精心组织20余场不同类型、不同层次的协商议政活动，协商成果得到中央领导同志批示10次，多项意见建议被有关部委吸收采纳。

高质量承办“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”专题协商会，42名委员、专家学者和基层代表从不同角度提出意见建议，10个部门负责同志到会作互动交流，90多位全国和地方政协委员参会，最大限度提高协商深度和广度。精心组织“推进城镇污水处理提质增效”双周协商座谈会和“全民义务植树行动的优化提升”远程协商会，多项意见建议得到部委重视采纳。以“进一步完善生育政策及相关措施”为议题，探索召开全国政协首次专家协商会，助推国家新的生育政策出台和落实。

围绕“加强黑土地保护”民主监督主题，组织小分队深入田间地头调研，召开10余场不同层级的协商会议，及时向有关部门反馈监督意见，报送的民主监督报告得到中央领导批示。首次在提案办理单位组织召开“加强青藏高原生态环境保护与气候变化适应”全国政协主席重点提案督办协商会，丰富政协协商民主实践。持续推动长江、黄河、赤水河保护与发展等流域协商，区域性协商机制更加成熟定型。20余位委员开展自主调研22次，成为委员会建言资政的重要形式。

人资环委还积极创新工作方式推动凝聚共识。围绕“碳达峰、碳中和”等重要议题，采取重点关切问题情况通报会、发展态势分析会、专题调研、读书活动进社区、合作举办专题论坛等形式，广泛宣传中央大政方针，推动凝聚社会共识。开展“三北防护林建设”等7次专题调研，以及“国家重点湖泊生态环境保护”党外委员专题视察、绿色冬奥学习考察，举办三北防护林、三峡工程、南水北调工程专题报告会，组织引导委员在深入研究、提出建议的同时，感受发展成就、学习理解政策、实现自我提高。围绕气候变化应对、生育制度、碳达峰碳中和、水利工作组织4期委员读书活动，400余人发言1.3万余次、累计30余万字，既交流观点建议，又相互启发提高，实现了建言资政和凝聚共识双向发力的目的。

加强自身建设

提高能力水平

在过去的一年中，人资环委坚持把自身建设贯穿履职工作始终，把增强委员责任意识、提高委员履职能力摆在突出位置，发挥好“专”的特色，提高“专”的质量水平，不断提升委员会工作效能。

注重发挥委员主体作用。为委员履职搭建平台、创造条件，激发履职热情，助力做好“委员作业”。委员们继续响应每年至少报送一条社情民意信息的要求，参与率达到100%；参加专委会组织的各项线上线下活动参与率达到100%；每次参加调研视察活动的委员都提交书面意见建议，有的委员提交的提案被列为重点提案，有的委员积极参与“委员说”短视频录制工作，充分展现了政协委员的责任担当。

加强委员会制度建设。认真做好《人口资源环境委员会工作指南》修订工作，制定委员会调研筹备组织标准化流程、委员会办公室干部分工联系服务委员会委员工作办法等制度，推动工作规范化、上水平。采取“走出去调研＋请进来座谈”方式，与农工党中央、全国总工会、全国妇联联动配合，共同建立完善联系服务三个界别委员的长效机制，探索组织界别委员走进基层、联系服务界别群众的制度性安排。

加强协作联动。在协商议政活动中，注重加强与国家相关部门、省市两级政协人口资源环境委员会的联系沟通，协同开展调研、协商，形成合力。共与27个省（区、市）政协联动开展各项调研和协商活动，取得了很好效果。

（吕巍）