2021年,全国政协办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实中央政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全国政协党组和主席会议的各项工作部署,强化服务保障、狠抓工作落实、全面提质增效,深入推进模范机关建设,顺利完成各项任务,为更好发挥专门协商机构作用作出新的贡献。
不断增强做到“两个维护”的政治自觉
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,服务全国政协党组、主席会议、常委会会议集体学习,完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,服务11个学习小组开展44次学习研讨,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。机关党组做好示范引领,召开19次党组会议进行学习,举行党组理论学习中心组集体学习4次,设立《习近平谈治国理政》第三卷交流群,带动党员干部开展个人自学、交流研讨、实地参访等,加深理解、学思践悟、融会贯通。
扎实开展党史学习教育。机关开展“知行读讲堂”线下读书交流、基层党支部读讲交流会等活动,制定开展党史学习教育工作方案,认真学习习近平《论中国共产党历史》等指定书目,开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”主题活动,举办党史学习教育和党性锻炼培训班,开展“我为群众办实事”实践活动。服务委员学习,形成以“中共党史学习”读书群为龙头,“委员读书漫谈群”密切配合,其他10个读书群共同参与的委员党史学习格局,共举办线上专题讲座387次、线下活动56次,实现中共党员委员入群学习全覆盖;围绕党史学习教育开展覆盖各界别的党外委员专题视察。
精心组织庆祝建党百年系列活动。组织服务全国政协领导同志、在京委员等参加庆祝大会、观看文艺演出、参观中国共产党历史展览。向83名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,开展“两优一先”评选表彰活动。组织党员干部参加升国旗仪式,举办“中国共产党第八次全国代表大会历史陈列”展览、“旗帜飘扬——党旗国旗军旗诞生珍贵史料展”等,举办“庆祝中国共产党成立100周年”书画展,开展“心声献党”主题征文活动、“永远跟党走,奋进新征程”歌咏活动,切身感受百年辉煌成就。
认真学习贯彻党的十九届六中全会精神。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,制定学习贯彻工作方案,召开机关干部大会进行传达和动员部署;组织机关干部旁听全国政协十三届常委会第十九次会议,学习六中全会精神;举行学习贯彻六中全会精神中央宣讲团宣讲报告会。通过举办学习贯彻六中全会精神轮训班、通过党组织“三会一课”、青年理论学习小组、机关线上读书群等形式开展学习研讨,使党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,激发以史为鉴、开创未来的斗志和信心。
有效保障全国政协履职
精心组织重要协商议政活动。围绕全国政协党组年度工作要点、年度协商计划等,组织服务好协商议政活动,发挥各种协商形式的整体效能。完成全国政协十三届四次会议筹备组织工作,举行全体会议3次、视频会议1次、分组会议6次,组织服务党和国家领导人到委员小组参加讨论、共商国是活动22场,列席全国人大全体会议2次,举行新闻发布会1场、“委员通道”3场。完成5次常委会会议、2次专题协商会、13次双周协商座谈会、4次远程协商会和新年茶话会的组织服务工作,举办宏观经济形势分析座谈会、“三农”工作对口协商座谈会、中国人口资源环境发展态势分析会和“新时代社会治理创新”协商座谈会等具有政协特色的会议活动。注重发挥参政议政人才库专家作用,共邀请198人次参加各类协商议政活动。
着力推动广泛凝聚和传播共识。筹备组织纪念辛亥革命110周年系列活动,圆满完成纪念大会、招待会、嘉宾参访等工作,筹备组织纪念孙孚凌、吴学谦同志诞辰100周年座谈会。组织召开全国政协宣传思想工作座谈会,建立健全落实意识形态工作责任制和工作机制,召开意识形态情况分析研判会4次。服务保障12位全国政协党组成员与367名党外委员谈心谈话,组织重大专项工作委员宣讲活动11场,网络传播量突破3亿人次。编发《政协专报》《每日社情》《专题要情快报》《舆情专报》共157期,畅通委员、群众来信来访渠道,及时反映社会关切。服务保障全国政协领导同志外事活动40余场,举行非洲、拉美和加勒比国家2场驻华使节进政协活动。批驳西方涉台、涉疆文件,维护我核心利益。编纂《“三亲”文库》,参与《中国的民主》《中国新型政党制度》白皮书起草工作,支持经社理事会、“中宗和”开展对外交往,支持所属报刊、网站积极开展对外宣传,进一步加强沟通、增进互信。
积极支持专门委员会发挥基础性作用。组织修订专门委员会工作指南,服务召开重点关切问题情况通报会10次、重点提案办理协商会23次,开展党外委员专题视察11项,组织港澳台侨委员和海外列席侨胞赴地方考察等,努力为专门委员会履职搭台服务。协助组织委员会分党组会议101次、主任会议50次、全体会议11次,创设并召开专门委员会媒体见面会3次,为推进各项工作落实提供有力保障。支持做好提案办理工作。编发大会发言867篇,组织80位委员口头发言,不断提升大会发言工作质量。支持同各党派团体开展协同调研7次,加强共同性事务交流合作。
努力为委员发挥主体作用创造条件。完成委员履职平台、读书智能平台开发重构,服务委员履职向网上延伸。举办委员读书活动4期,设立委员读书群48个,发布电子书430余册、有声读物88本、音视频资料8500余件,刊发《读书简讯》51期,推出首批“政协委员读书笔记丛书”。开设主题议政群33个,制播“委员说”微视频23期、“委员讲堂”节目10期,搭建符合信息化时代传播共识规律的委员履职新平台。首次开展全国政协委员优秀履职奖评选表彰工作。召开全国政协委员党风廉政建设座谈会。举办第二期少数民族界、宗教界委员培训班和港澳委员履职能力培训班,不断加强委员履职能力建设。
更好承担服务协调落实职责
服务履职创新。创新推进民主监督工作,研究起草围绕“十四五”规划实施开展民主监督工作计划,12位全国政协领导同志率队开展民主监督性视察调研,形成民主监督报告10篇。制定专家协商会工作计划,围绕有关重要前瞻性问题组织召开36次专家协商会,开展闭门协商、深度协商。召开全国地方政协秘书长工作交流座谈会、部分专门委员会全国性工作会议,实现对地方政协联系指导常态化。规范协商议政活动组织服务、参会人员结构、邀请部委等工作,改进协商议政质量评价工作,促进协商议政质量再上新台阶。组织编写《人民政协概论》《人民政协简史》和《人民政协工作案例选编》,完善人民政协培训教材体系。支持人民政协理论研究工作,编写《人民政协的协商民主建设》年度报告,举办“发挥人民政协专门协商机构作用”理论研讨会。
优化调查研究。统筹协调视察考察调研,规范报告起草报送工作。制定全国政协党组成员开展自主调研工作办法,协调服务6位全国政协党组成员开展自主调研。支持和服务委员根据履职需要开展自主调研。将视察考察调研与党史学习教育紧密结合,鼓励团组因地制宜参观当地红色教育基地,就近接受思想洗礼。在疫情防控常态化背景下,灵活采取实地、委托、书面、视频等方式开展视察考察调研82项,报送视察考察调研报告32篇,评选优秀调研报告11篇,形成一大批有分量的意见建议。
改进会风文风。认真落实政协十三届四次会议创新举措,首次将政治决议草案呈报党中央审批;首次征求全体政协常委、地方政协对常委会工作报告和提案工作情况报告的意见;首次将大会文件修改情况汇报纳入主席会议、常委会会议议程;首次邀请部委视频列席大会发言;恢复将关于提案工作情况报告的决议纳入大会闭幕会议程的做法。设立会风会纪督查组。修订机关公文处理工作办法。
建立健全长效机制。完善任务交办、督办催办、反馈报告的推动工作落实机制,督办全国政协领导同志批示件53件、年度重点工作104项。建立机关统一战线工作协调机制,增强统战工作合力。顺应新时代人民政协事业发展需要,制定修订《加强和改进全国政协委员学习工作的办法》等37项重要制度,对51项制度进行立改废。编印机关工作制度汇编,开展制度执行督查。完善机关疫情防控工作机制,加强突发疫情情况应对处置,做好重要会议活动疫情防控。建立长效帮扶机制,落实定点帮扶任务,办公厅有关部门荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
深入推进模范机关创建
从严从实抓好巡视整改。把落实中央巡视整改要求作为重要政治任务贯穿全年工作始终,成立整改工作领导小组,党组成员牵头承担整改责任。探索建立“边巡边改”机制,在先期整改基础上,将巡视反馈的4个方面13类问题,分解为58个具体问题,制定173项整改举措,压紧压实整改责任。
深入推进全面从严治党。机关党组严格落实党中央关于全面从严治党部署要求,认真履行“一岗双责”,列出全面从严治党责任清单、任务清单。认真落实全国政协系统党的建设工作经验交流会精神,制定机关党组会议工作规则,修订党组成员密切联系机关干部职工工作办法等,推动机关党建工作制度进一步体系化、规范化。严格执行“三会一课”、双重组织生活等党的组织生活制度,完成25个基层党组织换届或补选。坚持以“能力建设年”为抓手,举办局处级干部任职培训班等,采取“面对面”谈话、“背对背”问卷开展干部人事工作调研,切实加强干部队伍建设。召开机关党风廉政建设工作会议,深化监督执纪。
着力提高信息化和后勤保障水平。加强机关信息化工作顶层设计,分步实施机关信息化智能化建设五年规划。建立推进委员履职平台应用工作机制,全面推进机关信创替代工程项目建设。提高机关后勤保障水平。
(刘彤 编辑整理)