本报记者 孙金诚

“这是我最近到基层医院调研时的照片。”在全国政协委员张广东的手机相册里，有很多关于农村养老情况的调研照片。医生出身的张广东对医疗卫生事业情结深深，在履职过程中，他也将视线更多聚焦在这个领域。他说，“随着我国快速步入老龄化社会，各地乡村还存在养老服务有效供给不足、养老多元投入机制尚未健全等问题。”

张广东说，以河南省为例，全省农村养老机构床位不足20万张，与农村老年人口不相适应，且其中14.6万余张为特困供养机构床位，多数未对社会老年人开放，总量不足和结构性矛盾并存。“建议将农村养老服务体系建设作为乡村振兴战略的重要内容，全面构建兜底服务、基本服务、普惠服务并存的农村养老服务体系。”张广东表示。

“农村养老服务设施欠账多，亟须规划引领。”张广东建议，加强顶层设计，建立覆盖国家、省、市、县等多层级的“十四五”时期农村养老服务体系建设专项规划体系，为各地区、各部门推动农村养老服务体系建设指明方向、提供指导。同时，做实县级集中照护、优化乡级集中供养、指导推进村级互助养老，完善农村养老服务设施。

养老服务业既是关系亿万群众福祉的“夕阳红”事业，也是发展潜力巨大的朝阳产业。张广东认为，可探索通过政府购买社会服务、股权合作、公办民营等新模式、新方式、新业态，支持各类市场主体加大农村养老服务和产品的充分、有效和高质量供给，激发农村养老服务市场活力。

张广东注意到，河南省统计局于2021年5月走访168个农村养老机构，93所都没有医生，占比55.4%。“这说明农村养老机构缺乏医生和专业人员。”张广东建议，要加大专业人才培养力度，完善养老服务（护理）职业培训制度，规范提升养老护理人员职业培训的内容和质量，构建“养老、敬老、孝老”的社会氛围。