本报记者 刘喜梅

“我国省际边界地区广泛，但除相互间具有较强带动性的长三角、珠三角地区外，大都远离经济中心的辐射、地处边缘区是经济发展的‘洼地’，整体发展水平较低且区域间协调发展难度较大。”全国政协委员、民建福建省委会主委吴志明对此十分关注。

近年来，国家高度重视推进区域协调发展，省际边界区域发展取得较大进展，对经济社会发展发挥了一定的支撑作用，但省际边界区域发展仍存在一些问题，如交通便利性、通达性低，财政相对困难，大多数边界县（市）的财政年度收入都在10亿元以下，人才相对匮乏。

吴志明认为，边界县域应摒弃“北门户”“南大门”的地域思维，主动融入接壤发达地区发展规划，加强产业协作、资源互补、劳务对接、人才交流，实现省际交界地区协同发展、共同发展的良性互动，彻底打通省际边界节点、堵点、断点，畅通大循环，加快生产要素流动，构建区域大市场。

吴志明建议，全面加强基础设施建设。以边界县域基础设施互联互通为重点，支持推动边界县市高速公路、高铁和海陆港建设。支持边界县市创新产业协作模式，积极推动相关政策有效对接。推行“行政飞地”，边界县域与周边邻近省份县域抱团发展，由强扶弱，统一实施“结对子”帮扶，在资金、项目、人才等方面帮扶边界弱县可持续发展。统一推动乡村人才战略，推动绿色经济连片发展。