本报记者 林仪 揭春雁

“我们的人才政策差在哪里？”

“企业家在广东感到不满意的是什么？”

“你们的最大期待是什么？”

……

近日，一场关于优化营商环境的大讨论在广东省政协常委会会议室里上演。新上任的广东省省长王伟中向参会的粤商代表诚恳发问。

2020年，国家发改委对全国31个省区市营商环境进行评估，广东排在北京、上海之后，位居第三。为深入贯彻落实习近平总书记关于“营商环境只有更好，没有最好”的重要指示精神，广东举行粤商·省长面对面协商座谈会，以打造横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区（以下简称“两个合作区”）营商环境为切入口，为推动全省营商环境迈向新水平把脉出方。

粤商·省长面对面协商座谈会是广东省推动协商民主建设、构建新型政商关系的亮丽工作品牌。5年来，座谈会已成功举办8次，共有180多位粤商代表和政协委员参加，为谋划推动广东经济社会发展发挥了积极作用。

王伟中一到任就表示，要一如既往办好“粤商·省长面对面协商座谈会”，充分发挥好这一协商平台的作用。

座谈会前，广东省政协围绕“进一步优化我省营商环境，促进横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设”主题，组织专题调研组赴珠三角9市开展实地调研，并通过广东数字政协平台，征求政协委员和专家学者的意见建议，形成专题调研报告，为本次协商座谈会打基础。

会上，17位粤商代表结合自身发展实际，在规则衔接机制对接、琴澳一体化协同发展、促进人才自由流动等方面积极建言献策。

其中，“人才”是高频词，如何筑巢引凤，让人才引得来、留得住是企业和政府都关注的重点，而两个合作区则是检验人才政策是否有用的最好“试验田”。

深圳市政协委员，松禾资本管理有限公司创始合伙人、董事长厉伟指出，粤港澳大湾区对高端人才虽然出台了个税优惠政策，但认定标准较高。相比之下，海南出台的“对年收入超过30万元即可认定为高端人才，享受税收优惠政策”的措施对高端人才的吸引力更强，政策效果更为明显。他建议前海与横琴借鉴海南经验，出台更优的政策措施。

“两个合作区作为广东加强与港澳合作的重要平台，更要继续加强文明传承和文化延续工作，要保持文化的开放和活力。”广州市政协委员、科大讯飞公司高级副总裁杜兰建议，落实人才“最优条件适用制”，凡是全国其他主要中心城市推出的人才政策，都可在两个合作区适用。还可以发挥协会专业人才连接紧密、产业需求清楚的优势，鼓励协会开展人才工作。

“我认为，真正进入合作区创业就业的香港年轻人数量并不多，主要是对合作区的建设发展和相关优惠政策了解不多，香港年轻人最关心自身发展前景及落户后住房、子女教育、医疗等问题如何解决。”肇庆市华欣特化工涂料有限公司董事长张彦从香港来内地投资20多年，认为要加大政策宣传力度，多组织交流学习活动，增加香港青年到合作区创业就业的信心。

“近年来，粤港澳三地积极促进大湾区融合，提速推进‘软联通’‘硬联通’，但粤港澳属于不同体制下的经济体，仍然有许多问题急需解决。”东莞市政协常委、广东宏川集团有限公司董事长林海川建议，要加快推进职业资格互认制度，盘活三地专业人才资源。可在前海、横琴先行试点，建立完善且行之有效的跨境协调机制，突破行政边界，实现体制衔接，为市场要素跨境自由流动提供保证。

全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤也建议两个合作区在更多领域、更深层次探索与港澳的制度和规则衔接，推进并扩大与国际接轨的试点改革，发挥社会组织及智库等作用，研究推动湾区专业服务业标准落地。

“我们计划今年推出120个规则衔接的事项，三年内解决好400个规则衔接的问题，瞄准需求导向和问题导向，从小切口入手，把问题一项项解决好。”广东省委横琴工委副书记、省政府横琴办主任聂新平的积极回应让粤商们备受鼓舞。

深圳市前海合作区党工委副书记、前海管理局常务副局长黄晓鹏也表示，要继续优化准入环境、经营环境、开放环境、服务环境和法治环境，做好服务企业的工作。

协商座谈持续将近四个小时，会议结束时，大家都意犹未尽。王伟中充分肯定了粤商代表们的建议，希望广大粤商坚定信心、把握机遇，加强与港澳企业互利合作，积极参与横琴、前海开发开放，在助力合作区建设中实现更好发展，在推动区域发展短板变成“潜力板”中展现更大作为。