本报实习生 李婷

近日，人力资源和社会保障部印发《关于开展技术技能类“山寨证书”专项整治工作的通知》（以下简称《通知》），对面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关的技术技能类培训评价发证活动进行专项整治。

“《通知》指出，部分职业技能培训机构存在乱收费、滥发证、虚假或夸大宣传、违规使用标识等问题，这些在茶行业中也能窥见，且真正市场运营中的情况更加复杂。”《茶艺师国家职业技能标准》编制专家组组长、总主笔余悦说。

他在调研和考察中发现，现在茶艺技能培训认定中存在的乱象可谓环环相扣。一方面，虽多数经人社部及各省人社厅认证、具有培训发证资格的机构能够按照标准要求开展工作，但仍有个别单位存在缺少自律能力，为谋私利扩大活动范围的问题；另一方面，不少“山寨机构”、境外离岸机构等放出国家取消茶艺师、评茶员等资格认证的“烟雾弹”，搅乱市场秩序；甚至有的机构制定一套与国家认定标准相悖的准则，违规招收学员，颁发无正规编号的“山寨证书”。“还有些机构打‘擦边球’、玩文字游戏，违规采用‘中国茶艺水平等级’，试图取代‘国家茶艺师等级’的标准，几字之差，却是假借国家名义欺骗民众。”余悦说。

他认为，针对上述问题，按照《通知》要求，先自查、再调查处理、再建立“黑名单”制度的整治方式，可以在一定程度上解决已经被国家认定的培训机构和评价机构在工作中出现的错误。若要更好地处理游离在体制管理外的诈骗机构、违规机构，需要建立综合化治理模式。余悦说：“恶意炒作、诈骗的机构的活动是动态的，失败后可能换一个壳子再卷土重来，面对这种情况，建议人社部可以和国家其他相关部门协同合作，进行持续追踪、动态管理。”

目前，人社部预备案的地方性、全国性评茶员第三方评价认证机构数量相对较少，难以满足日渐壮大的认证需求。“正规考核员的工作量很大，有的地区一天要对几十甚至上百人进行茶艺考核，工作人员忙得腰酸背痛是常事。”余悦说，建议人社部在各省市区培养、设立一批合格的第三方评价机构，鼓励各地考核员跨省市区交流、学习，提高其自身茶艺技能，并设立考察监督机制和奖惩机制，“考核人员遵守法纪，对第三方评价机构有奖有罚，方可为茶行业创造清朗的人才培养环境。”此外，参与培训人员应摒弃急功近利的想法，在参加培训时提高警惕，潜心学艺。

最后，余悦提到：“《通知》的及时发布对于茶行业培训规范化运营是一个好兆头，重视人才培养考核，对茶文化传播有助推作用，相关举措落地后，茶行业发展将更加欣欣向荣。”