近年来我国大豆依赖进口。分析深层原因，本质是我国土地不够和牧草不足。从盐碱地改造、草牧业发展等角度谈谈我国种业创新政策上的几点看法和建议。

一、盐碱地是我国重要的后备耕地资源。我国盐碱地总面积约为15亿亩，其中有农业利用前景的有约1.85亿亩。盐碱地开发利用一直是世界性难题，要系统全面地研究前瞻性、全流程解决方案，需要良种、良田、良法综合发力、相互配套。

二、西北内陆、东部沿海、东北苏打盐碱和青藏高原等地，盐碱地成因、程度各不相同。在确定攻关目标前要有明确重点方向，资源调取时要注意选择更适合的上中下游单位成员，筛选相关优秀科学家时要细分其研究领域，让攻关任务更有准头。

三、我国自古以来就注重有机物肥料化还田，同时种植绿肥也是我国农耕实践的精髓。绿肥不仅可以将荒漠化盐碱化土地改造成健康土壤，经过选育的现代绿肥品种还可作为优质饲草，通过种养结合推动绿色循环农业发展。

综上所述，提三点建议：

一、尽快找准制约种业科技发展关键点，全国一盘棋进行整体战略布局，从国家层面做好顶层设计，实现县一级政府、科研院所和企业共同合力攻关。

二、建议国家增加支持改善我国土地质量的公益性基础研究，逐步加大对牧草等经济作物和生态林草的科研投入，推动形成跨区域、跨部门科研共同体，以提升土地产能为目标，因地制宜。

三、在科研立项和管理机制上，建议国家支持跨学科交叉的基础理论探索研究及核心关键技术攻关，优先支持一线科研人员特别是青年人和女性科技工作者，根据实际工作需要组成动态、跨学科合作小组，建立健全考核机制，长期稳定滚动支持。另外，建议提高国家级科研平台对外开放力度，在不增加国家投入上，最大效率利用国家科研配置资源。