农业农村部副部长张桃林：

党的十八大以来，在党中央、国务院坚强领导下，我国种业发展有了很大进步。农业用种安全总体有保障、风险可管控。目前，农作物自主选育品种面积占比为95%，畜禽、水产核心种源自给率分别超过75%和85%，为粮食和重要农产品稳产保供提供了关键支撑。总的看，在“有没有、保生存”的种源方面有保障；在“好不好、高质量”方面，有些品种跟国际先进水平相比还有较大差距，种质资源保护利用不足、科技自主创新水平不高、企业竞争力不强等问题还较突出。

去年，中央出台种业振兴行动方案，把种源安全提升到关系国家安全战略高度，要求集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，推动种业科技自立自强、种源自主可控，提出“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”的总体安排，部署了资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动，明确了路线图、时间表和任务书，对今后十年种业发展进行系统科学务实的顶层设计。

一年多来，农业农村部围绕粮食安全和重要农产品稳产保供需要，全力以赴推进种业振兴，实现良好开局。在种质资源保护上，开展了新中国历史上规模最大的农业种质资源普查，新收集农作物、水产资源6.6万份，新发现畜禽品种资源18个。国家作物种质库、海洋渔业生物种质库已建成并投入运行，资源长期保存能力分别达到150万份、35万份，国家畜禽种质库已批准立项。在创新攻关上发布新一轮畜禽遗传改良计划，我国首批自主培育的3个白羽肉鸡新品种通过国家审定，填补国内空白。在企业扶优上，从全国7000多家农作物种业企业中筛选了70家，培育破难题、补短板、强优势的企业阵型，加快打造种业振兴骨干力量。在基地建设上，与国家发展改革委联合印发“十四五”现代种业提升工程建设规划，中央预算内投资规模80亿元；优化调整实施制种大县奖励政策，从2021年起资金规模增加到20亿元，加快提升基地现代化水平。在市场净化上，全国人大作出修改种子法的决定，建立实质性派生品种制度，最高人民法院出台侵害植物新品种权司法解释和加强涉种子刑事审判工作的指导意见，我部提高玉米、水稻品种国家审定标准，启动种业监管执法年活动，打出一套保护种业知识产权的组合拳。

今年是种业振兴打基础的关键一年，我们将深入贯彻落实中央决策部署，坚持以大食物观为指导，统筹推进作物、畜禽、水产、微生物种业发展。重点加强农业种质资源普查保护和鉴定利用，启动实施种源关键核心技术攻关，研究部署新一轮育种联合攻关，加快生物育种产业化应用，梳理畜禽水产种业企业阵型，开展重大品种研发和推广后补助政策试点，建设南繁硅谷等育制种基地，加强种业监管执法。同时，推动落实党政同责要求，务求在种质资源保护、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化方面都取得新进展。