财政部副部长余蔚平：

委员围绕发展普惠托育服务的意见建议很有针对性，我结合部门职责作简要回应。

关于逐步将普惠托育纳入基本公共服务的建议。国家发展改革委联合相关部门印发的《“十四五”公共服务规划》，对基本公共服务和非基本公共服务定位有区分。根据内涵界定，普惠托育服务划在了非基本公共服务。下一步，我们将配合发改委等相关部门，对普惠托育服务的服务对象、服务内容、服务标准、支出责任等充分研究论证，提出相关意见建议。

关于参照养老服务体系运营补贴和民办普惠幼儿园生均补助，建立普惠托位运营补助机制的建议。目前中央层面未出台养老服务运营补贴政策，一些地方结合当地发展实际，出台了运营补贴政策。民办普惠幼儿园生均补助方面，中央层面没有生均补助政策，主要通过学前教育发展资金对地方予以适当补助，补助时也考虑到欠发达地区等因素。如何参照普惠性民办园补助政策，对托育机构予以支持，下一步要结合地方探索实践进一步研究论证。有关支持政策也要和其他家庭政策做好衔接，综合考虑和安排。

关于探索建立托育服务家庭补助机制的建议。目前家庭仍是0-3岁婴幼儿照护的主体，发展婴幼儿照护服务，重点是为家庭提供科学养育指导，并对确有照护困难的家庭和婴幼儿提供必要服务。现在有的市县探索出台了家庭托育补助政策，实践效果是否可持续还需要跟踪研究。下一步，我们将在落实现有政策的同时，密切关注地方托育补助政策实施情况，督促指导地方在确保国家统一民生政策落实到位的基础上，根据当地实际和财力情况，对托育服务发展予以支持。

关于农村婴幼儿早期养育问题。2013年以来，联合国儿童基金会和国家卫生健康委合作，在中西部农村地区开展0-3岁婴幼儿早期发展的试点，探索家庭科学育儿的指导办法。农村婴幼儿早期养育方面，中国发展研究基金会、儿基会和卫健委搞的一些试点，需要评估和总结出促进0-3岁婴幼儿早期发展方面的一些成熟做法和路径。在此基础上，中央财政将通过现有资金渠道支持，在全国范围内进行推广。

全国总工会党组成员马璐：

关于委员提到发挥工会组织作用，支持有条件的用人单位提供托育服务的建议，我作简要回应。近年来，全国总工会推动各地工会开展了女职工休息哺乳室和工会爱心托管服务，得到用人单位和一线职工的普遍欢迎，也成为工会的工作品牌。目前全国已有20多万个基层企事业工会建立了女职工休息哺乳室，覆盖女职工1900多万人。在爱心托管方面，全国总工会从2018年起，投入2000多万元，带动各地举办托管班1.6万多个，托管职工子女40多万人。按照《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的任务分工，全国总工会是“支持有条件的用人单位为职工提供托育服务”这一任务的牵头单位。今年我们有以下安排：

一、资金支持方面，全总近期将下发意见，明确基层工会开展职工子女托管托育等服务所需经费，可从工会经费中列支，为基层工会加强托育服务资金支持，提供政策依据。同时，今年全国总工会层面将拿出750万元作为专项资金开展试点，引导带动各级工会加大对托育服务的资金支持。

二、宣传推动方面，今年我们将与国家卫健委共同召开用人单位的托育服务推进会，进行政策宣讲、经验交流，研究部署试点工作。

三、加大试点方面，我们将在全国15个城市首批开展75家试点单位。现在全国总工会对用人单位托育服务还没有具体指导意见，将按照国家卫健委发布的托育机构设置标准和管理规范，推动各级工会同步开展试点。

四、组织实施方面，工会系统会加强组织统筹，配套印发用人单位托育服务试点指导手册，加强标准化规范化工作。同时我们会主动加强与卫健委、发改委等相关部门的沟通协调，加强协同，共同推动制定出台针对不同类型用人单位托育服务工作的指导意见。关于委员提出的成立托育服务指导专班、开辟线上自动下单等建议，我们在工作中会很好地采纳，确保托育服务试点工作稳妥扎实推进。